按照国家减灾委的统一工作部署，2007年以来，深圳启动全国综合减灾示范社区创建，是全国最早开展减灾社区建设的城市之一。经过14年的不间断创建，截至2020年，全市662个社区中，已有165个社区获得“全国综合减灾示范社区”称号，占比四分之一，创建率居全省第一。多年的全国综合减灾示范社区创建工作经验，为推进深圳综合减灾社区建设奠定了良好基础。

据了解，2021年4月，深圳市减灾办，深圳市应急管理局、深圳市地震局、深圳市气象局联合印发《深圳综合减灾社区创建实施方案》。《方案》从综合减灾社区的组织管理、队伍建设、风险评估、隐患治理、预案编制与演练、应急保障、宣传教育、亮点建设等8个方面提出45项具体任务，并细化为97项验收内容。2021年8月，深圳市应急管理局举行深圳综合减灾社区创建工作现场推进会，全面推进减灾社区创建工作。

《方案》提出“滚动发展、迭代升级”的创建模式，利用3年（2021年-2023年）时间，以35%、35%、30%的速度，逐步推进深圳综合减灾社区创建全覆盖，鼓励基础条件好、资源优势足的社区先创建，先创建带动后创建，充分发挥示范引领作用。

全市662个社区灾害信息员进行专业培训

深圳市应急管理局通过“学习强安”等在线学习平台，组织开展防灾减灾业务培训，培训对象覆盖全市的防灾减灾救灾工作干部。2021年，深圳市应急管理局已组织完成全市662个社区766名灾害信息员的专业化培训。4月22日至23日，还举办2021年防灾减灾救灾工作培训班，对全市各区应急管理局分管副局长、减灾科长进行“深圳综合减灾社区创建”的专题培训，以统一认识，统一规范，统一创建标准。

此外，该局组织专家组赴各区，面向街道和社区具体工作人员开展专题培训20余次，协助、指导基层综合减灾社区创建工作。

打造“深圳综合减灾社区创建”地方标准

在开展全市创建工作的同时，市应急管理局同步启动了减灾社区创建地方标准编制工作，标准编制立足服务基层，完善“社区应急一体化”工作模式，提升社区防灾减灾信息化水平。

▲获评“全国综合减灾示范社区”的紫荆社区打造了“应急一张图”

目前，市应急管理局已会同深圳标准研究院编制《深圳综合减灾社区创建指南》初稿，该项目已纳入2021年第一批深圳市地方标准计划，并形成《指南》初稿，计划于2022年6月发布实施。这将作为深圳完成综合减灾社区创建后，社区自行维护管理的纲领性文件。

开展减灾社区基层调研 解决社区困难短板

2021年以来，市应急管理局已开展减灾社区调研50余次，综合减灾社区创建工作提出建设性的指导意见。同时，对于深汕特别合作区2021年创建的4个村给予帮扶，先后两次开展现场指导，提供村应急救援队伍应急箱16份、安心驿站（AED）4台、2021年深圳自然灾害全民防灾读本300本、家庭应急包300份。

据介绍，组织相关单位和技术支撑团队，赴各区开展社区综合减灾工作情况调研，旨在及时了解社区的困难和短板问题，研究制定合理有效的建议措施，为相关创建工作打下基础。

来源：深圳商报

整理：深圳晚报