区域观察
本报记者 王彩娜
《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效在即,上海、山东、河南、浙江、宁夏、甘肃、湖北、福建等地准备工作进入冲刺阶段。
作为国际经济、金融、贸易、航运中心城市,上海是我国对RCEP的主要贸易地区,RCEP成员国也是上海重要的对外贸易伙伴。今年前三季度,RCEP区域贸易占上海进出口总额比重分别为41.4%和28.4%;上海对RCEP区域的进出口额占全国比重分别为13.7%和7.7%。
风口渐劲,上海已在部分领域抢占先机,比如,目前RCEP原产地管理信息化应用3.0系统已在上海关区全面应用。今年以来,上海海关累计组织了RCEP原产地规则宣讲解读7轮,参与企业家数4000余家,帮助企业充分了解和熟练运用RCEP原产地规则。
近水楼台更可先得月。山东地处东北亚区域经济圈中心位置,是全国唯一拥有41个工业大类的省份,与RCEP成员国产业互补性强,经贸往来日益密切,深化产业合作空间广阔。青岛海关统计数据显示,今年前11个月,山东对RCEP成员国进出口9371.9亿元,同比增长35.4%。
面对这一山东搭建日韩—中国—东盟“黄金大通道”的绝佳机会,当前,山东已做好RCEP实施准备,如大幅简化散装粮食、鲜活农产品、铁矿石和原油等商品通关手续等,以日、韩为突破口,有望打造成为落实RCEP的“山东样板”。
青岛更是主动寻求作为的空间和路径。以上合示范区、青岛自贸片区等功能区为平台,搭建RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地,持续加大制度创新,推进贸易、投资便利化,全力打造面向RCEP成员国深度开放发展的重要支点。
意识到RCEP重大机遇的湖北、甘肃、重庆等中西部省份,也早已主动靠前服务,找准突破点,给出路径指引。
今年以来,兰州海关对“十三五”期间甘肃与RCEP成员国进出口产品进行全面摸底,筛选出新材料、通用设备、种子等10个特色行业以及12家重点企业,设立原产地政策服务小组和关企联络员,提供“一对一”咨询服务,针对性开展政策辅导答疑,为进出口企业用好用足RCEP优惠政策提供保障。
凭借在深化与RCEP沿线国家国际合作中区位优势明显,重庆着力发挥中新(重庆)战略性互联互通示范项目、辖区内6个综合保税区的示范作用、先行作用,打造RCEP高水平对接平台;推动优势产品出口RCEP国家,扩大对RCEP进口规模,构建全球多元融合的消费资源集聚地,建设RCEP国家特色商品展示交易中心;发展面向RCEP国家的金融服务,吸引RCEP国家金融机构到渝投资发展,并招引日本、韩国、新加坡科技含量高、经济效益好的产业链龙头项目,加强双向投资往来。
“借梯登高声自远。”RCEP生效后,已核准成员国之间90%以上的货物贸易将最终实现零关税,预计到2030年,RCEP有望带动成员国出口净增加5190亿美元,国民收入净增加1860亿美元。提前谋划、超前布局的多个省市认为,RCEP中关税削减、原产地累积规则、负面清单方式等条款的生效实施,必将为当地深化产业合作、推动市场开放、稳定产业链供应链、促进区域发展带来更多活力与机遇。
但是,任何事情都具有两面性,RCEP同样是机遇与挑战并存。随着RCEP的生效,山东、河南、湖北、甘肃、重庆等地将置身于更为广阔、高手如云的国际舞台,将对企业、对城市综合竞争力形成极大考验。因此,应在RCEP一些关键节点主动创新研究,总结出针对RCEP成员国出口的主攻方向,苦练内功打造核心竞争力,同时做好地方产业布局调整,更好应对复杂国际形势下RCEP可能带来的潜在挑战。
热门跟贴