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主 编：王晓华

副主编：刘业飞

编 辑：李京益

独家策划

急事难事愁事快接快办 线上线下前台后台协同运转

山西税务“集中处理中心”三级联动提升办税质效

本报记者 刘业飞 通讯员 王跃峰 张劲松 郭强

日前正式运行的国家税务总局山西省税务局省市县三级税费服务集中处理中心，聚焦纳税人缴费人“急难愁盼”事项，打造“线上线下融合办理、前台后台集约运转、现场远程协同解决”的省市县（区）三级联动税费服务格局，全面提升基层一线办税服务质效，稳步提升纳税人缴费人获得感、满意度。

深化征管改革

便利办税缴费

针对全省税收工作中存在的12366纳税缴费服务热线接通率、咨询辅导工作质效、疑难问题处理机制等方面的“痛点”“堵点”“难点”问题，省税务局对标中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》，结合《山西省关于进一步深化税收征管改革的实施方案》，印发了《关于建设省市县三级税费服务“集中处理中心”的实施方案（试行）》，着力解决纳税人缴费人快捷办税的多样化需求，全力推进办税缴费便利化改革。

据了解，今年以来，山西省税务局以纳税人缴费人为中心，深入推进智慧税务建设，这个“集中处理中心”实施方案是经过充分调研论证后由党委会议多次研究后拍板的。该局党委委员、总会计师杜飞彪介绍，集中处理中心实现了功能区的科学布局与升级扩容，用专区服务模式更好满足纳税人缴费人需求；在后台处理环节，不但实现了本级高效联动，还建立了省市县（区）三级联动机制，以更高标准实现税费服务承接保障有力运行。

据介绍，集中处理中心主要处理电子税务局和实体办税窗口前台推送的限时办结业务；受理纳税人缴费人电话热线、互动平台、电子税务局等较为疑难、复杂问题的答复并处理；处理实体办税窗口转办的需要多部门联办协商解决或需要上下级请示解决的复杂问题；集中处理因政策统一执行、征管系统数据修正等原因需要批量处理的业务。目前，省税务局和各市税务局在职能上实现实时远程监管，随时发现问题、随时研判解决，三级联动推动纳税服务受理快响应快办理、电话能问能办、审批集中联办、运维同步跟踪、人员优化节约，有效提升了一线办税服务质效。

据统计，4月6日全省集中处理中心运行以来，解决各类复杂“疑难杂症”事项156件次，从机制运行上解决了跨部门、跨岗位的业务流转难题。办理如缓缴税款、留抵退税等需要集中批量处理业务2349件次，办理时间压减了50%，办理效率提升了150%以上。

服务“硬举措”

赢得真满意

“2天内就清了税卡，公司业务能正常办啦，集中处理中心的效率太棒了！”阳泉市闻广达商贸有限公司的财务负责人周志红激动地说。

据了解，这个公司销售一笔货物先后错开增值税专用发票和红字发票，导致增值税发票税控系统无法清卡，影响发票购买与开具。阳泉市城区税务局集中处理中心接手此项“疑难杂症”后，经与省税务局、税务总局运维平台多方沟通，业务骨干们多次尝试、研究，终于帮企业清了卡。

截至目前，阳泉市6个县区级税务局和市税务局第二税务分局均成立了集中处理中心，全市共有专职人员27名，办理各项业务6181笔，解答涉税咨询8072次。

国家税务总局长治市税务局集中处理中心在长治市上党区税务局办税服务厅正式启动运行。他们坚持突出“群众非常满意”原则，通过“督诉一体”+“局长热线”，实现了从“害怕被监督”到“向监督要满意”的可喜转变。

记者在这里看到，集中处理中心设置了咨询投诉专窗，专人负责接受纳税人线上投诉，设置投诉台账，纪检部门同步跟进监督处理并第一时间回访纳税人。同时开通了“办不成事找局长”问办专线，公开局长、纪检组长电话，扎实为纳税人和缴费人办实事、解难题。

集中处理中心启动当日，8212366服务热线接到纳税人涉税咨询电话20个，提供“办审一体”服务12次、“问办一体”服务8次，集中处理疑点数据68条，为5户纳税人更正申报表。

4月份的征期，纳税人缴费人在体验办理流程后纷纷表示，长治市税务局集中处理中心的成立，为他们办了实事、解了难题，让大家体会到了“家”的温暖。

响应纳税人需求

高效解决“急难愁盼”问题

因为有税费服务“集中处理中心”及时响应，大唐山西能源营销有限公司264.94万元的退税款当天完成审核、隔天到账，公司财务部主管王学玲说：“前期受困于资金短缺，这笔退款真是太及时了！”

在国家税务总局小店区税务局办税服务厅集中处理中心，记者看到，集中处理中心有别于以往按业务种类简单分设的窗口，而是设置有智能导税、税预审专区、疑难业务专区等。

“导税预审专区3分钟实现‘简事快办’，电子办税专区专人辅导，教会纳税人缴费人网上办税，疑难业务专区让所有的‘急难愁盼’事项都有人管、限时办，后台支撑专区实现‘内转外不转’高效联动……”小店区税务局党委书记、局长李志军向记者介绍集中处理中心的设置。

据了解，县区级集中处理中心的突出特点就是“实体呈现，以回应需求锚定纳税人幸福感；专区服务，以更高标准增强纳税人信任感；智慧赋能，以全新模式丰富纳税人体验感”，以功能区的科学布局与升级扩容，实现税费服务承接保障有力运行。

省市县三级联动的税费服务集中处理中心在全省11个市税务局和山西综合改革示范区税务局及其118个县级税务局，以创新开放的姿态迅速推广，其高效集约为民办实事的事迹成为今年便民办税春风行动的一道亮丽风景线！

国家税务总局阳泉市城区税务局

成立全省税务系统县区局首家“涉税争议咨询调解中心”

本报记者 刘业飞 通讯员 张可宇

近日，由国家税务总局阳泉市城区税务局、阳泉市城区司法局、山西硕明律师事务所三方联办的公职律师“涉税争议咨询调解中心”在阳泉市城区税务局挂牌成立，系全省税务系统县区局首家涉税争议咨询调解实体化运作机构，标志着阳泉市城区税务部门依法治税迈出坚实一步。

据悉，2021年以来，阳泉市城区税务局依托办税服务厅集中处理指挥中心“远程线上帮办”，为1000余人次的纳税人缴费人解答减税降费最新政策、个人所得税汇算清缴、不动产交易等相关涉税疑难。在宣传税法知识的同时，有效发挥涉税矛盾争议化解作用，为咨询调解中心的最终成立奠定良好基础。今年，该局积极与阳泉市城区司法局和山西硕明律师事务所对接，联合组建了“涉税争议咨询调解中心”。

“涉税争议咨询调解中心”就是要以法治思维和法治方式推动税费争议化解，把涉税矛盾化解在源头、化解在基层、化解在复议诉讼之前，是现有涉税争议解决渠道的拓展和补充，进一步完善了纳税人缴费人权利救济和涉税争议解决机制，打通了诉求有效收集、快速响应和及时反馈的渠道。下一步，该中心将深入推进涉税争议前置处理制度，深层次拓展涉税矛盾纠纷多元预防调处机制，持续推动涉税矛盾源头化解，力争打造一个集政策咨询、法律宣传、矛盾调解为一体的专业权威平台。

国家税务总局吕梁市税务局

为民营企业家送上政策宣讲课

本报实习记者 李京益 通讯员 任锴

日前，国家税务总局吕梁市税务局3名精通业务的税务干部组成的“税收政策专家宣讲团”，为吕梁市工商联领导和38位部分民营企业家代表送上一堂精彩的政策宣讲课。

宣讲课上，税务干部重点围绕国家组合式减税降费政策展开了宣讲，既涉及增值税留抵退税、小规模纳税人免征增值税、服务行业优惠政策等，还包括“六税两费”减免等最新税收优惠政策，同时对大家关心的疫情防控相关优惠政策、个人所得税汇算清缴等相关政策和热点问题进行了现场回应和解答。

参会人员不仅有吕梁市、县两级工商联的领导，还包括38户全市重点企业的负责人，涉及制造业、化工业、采矿业、农林牧渔业等11个行业。吕梁市税务局“税收政策专家宣讲团”提前结合本次参会企业情况制作政策宣传预案，梳理企业生产经营、纳税申报情况，并根据行业类型、企业规模等整理分类税收优惠政策，制订企业税收优惠政策专属“套餐”，增强了政策宣讲的针对性、有效性，确保企业用好用足税收优惠政策。

吕梁市工商联主席杨红梅表示：“近年来国家出台的一系列税收优惠政策，为疫情冲击下的企业带来了重大利好。今天邀请税务专家来上课，就是想帮助大家理顺吃透各项政策规定，更全面更及时地享受好政策红利。”

会后，税务人员还向每位参会者发放了吕梁市税务局编写的《减税降费政策汇编》《组合式减税降费政策再发力》“春雨润苗”政策礼包等相关宣传资料，进一步加深企业对有关税费种及优惠政策的认识、理解，有力保障政策精准直达市场主体，以实实在在的税收红利助力当地区域经济平稳有序发展。

国家税务总局长子县税务局

推动增值税留抵退税政策直达快享

本报实习记者 李京益 通讯员 张梦茜

国家税务总局长子县税务局结合“便民办税春风行动”，采取有力措施，确保纳税人第一时间拿到这一税惠大红包，为企业发展添力。

作为今年组合式税费支持政策的“重头戏”，大规模的留抵退税对小微企业来说是重大利好，将直接增加企业现金流，有效激发企业活力。在留抵退税政策出台后，该局迅速行动，第一时间成立工作专班，运用税收大数据开展精准退税，通过电话提醒、短信通知等方式对符合政策条件的纳税人精准推送提醒信息。组建留抵退税业务骨干随时在厅在线解答纳税人咨询的涉税事项，实现分层次、分类别、分行业政策宣传全覆盖。同时进一步加快内部流转，以“专人跟进、快速流转、限时办结”为原则，对纳税人提交申请、窗口受理、分局长审核、分管领导核准、收核部门开具收入退还书等环节全程跟踪，实现自纳税人发起到发送国库办理，税务端业务全程在1个工作日内完成。下一步，该局将持续优化流程，更便捷更快速地推动增值税留抵退税，确保应退尽退，让税费支持政策红利精准落实到位，助力企业在生产经营中轻装上阵。

图片新闻

日前，国家税务总局武乡县税务局税收宣传队走访山西羊肥小米种业科技有限公司，了解企业生产销售情况，为企业提供“靠前提醒、多样辅导”的全链条式税收支持，帮助企业及时享受到税费优惠政策。图为税收宣传队青年税干为纳税人讲解“六税两费”减免、留抵退税等税收优惠政策。图文/史亚飞

小特写

国家税务总局朔州市平鲁区税务局

退税及时办结引来企业连连好评

本报记者 刘业飞 通讯员 冀国军

“非常感谢税务局的同志们，感谢你们放弃休息日，加班加点在一天之内就为我公司完成了留抵退税。”日前，苏晋朔州煤矸石发电有限公司财务总监申林向朔州市平鲁区税务局送来锦旗，连声说着感谢。

《财政部、国家税务总局2022年第14号公告》发布以来，朔州市平鲁区税务局及时告知辖区内纳税企业，并第一时间上门宣传留抵退税政策。当得知苏晋朔州煤矸石发电有限公司因电子税务局升级延误受理，办税人员通知企业财务到厅办理所属期增值税申报并指导企业提交退抵税申请表，在辅导纳税人完成申请后，办税人员加班加点，顺利走完了内部各个审核流程，并积极联系人民银行确保资金及时到达企业账户。这笔资金最终于当日下午5时进入了企业账户。

“没有想到这么大额的退税资金到位这么快，在一天之内就完成了从申报到资金到账全流程，深深感受到了税务机关及税务人员的倾情服务与奉献。”苏晋朔州煤矸石发电有限公司石青枝说。受疫情影响，邮递不通，企业贷款手续无法办理放贷受阻，这笔退税款的及时到位既防止了现金流断裂，又为企业节约了财务费用，让企业实实在在享受到了税收政策带来的红利。

记者了解到，实施留抵退税政策以来，该局加大对增值税留抵退税政策的宣传辅导力度，以纳税人缴费人需求为导向，在传统宣传方式的基础上，引入短视频、小动漫、宣传片等新的宣传形式。同时，及时更新政策信息，积极发挥税企微信群阵地作用，专题解读增值税留抵退税政策信息，解答纳税人提问，确保纳税人全面了解新政策新变化。

截至目前，辖区内已有94户纳税企业享受到了增值税留抵退税政策红利。随着税务人员的不懈努力，全区留抵退税工作将实打实落地落细。

国家税务总局沁水县税务局

税惠春风细雨中 政策入耳更入心

本报实习记者 李京益 通讯员 张琦

在税收宣传月活动期间，国家税务总局沁水县税务局多形式、多渠道积极向纳税人、缴费人宣传辅导新的组合式税费支持政策，帮助市场主体享受惠企利民的政策“春风”。

据介绍，沁水县税务部门组建多个“宣传服务小分队”，进社区、进企业、进机关、进乡村、进景区宣传税收新政策、宣讲便民新举措，现场解决纳税人提出的“堵点”“痛点”“难点”问题，受到广大群众的一致好评。该局充分运用线上宣传方式，建立远程纳税人云课堂，由税务干部进行线上直播，以政策解读、案例讲解、在线互动等方式为纳税人、缴费人解疑支招。通过建立线上“云课堂”，并利用短信、电话、微信、QQ等渠道，广泛宣传解读新的组合式税费支持政策，推动各项优惠政策应知尽知。

该局针对辖区内重点企业财会人员、“网红”主播等重点人群，多次开展专场政策宣讲，围绕退税减税政策、拥军就业优惠政策、个人所得税申报等方面进行全面的政策宣传解读和操作辅导。下一步，沁水县税务部门将以纳税人需求为导向，以组合式税费支持政策为重点，持续开展一系列形式新颖、行之有效的宣传活动，为纳税人讲政策、送服务。

国家税务总局临汾市尧都区税务局

确保企业应享尽享税收优惠政策

本报实习记者 李京益 通讯员 张耀宇

国家税务总局临汾市尧都区税务局以第31个全国税收宣传月为契机，聚焦一系列退税减税政策，创新宣传形式，拓宽宣传渠道，促进新的组合式税费支持政策落地见效，让春风真正吹入千家万户。

在税收宣传月期间，为确保企业充分享受政策红利，该局开展相关问卷调查，深入了解企业的税费需求，根据企业实际情况，一户一档制定管理台账，指派业务骨干一对一加强政策辅导，做实做细纳税服务，确保企业应享尽享各类税收优惠政策，真正实现精准施策，为企业增添发展动能。该局依托大数据优势，采取抽取数据、精准对接，全面梳理符合留抵退税政策的纳税人，聚焦重点税源企业，精准推送税惠政策。临汾市尧都区税务局党委书记、局长张学义表示，在今年的税收宣传月期间，该局不断更新和丰富税收宣传活动载体，宣传税务部门新的组合式税费支持政策，尤其是要宣传好大规模增值税留抵退税政策，帮助广大纳税人缴费人应知尽知、应享尽享税收优惠政策红利。

国家税务总局五台县税务局

落实落细惠企政策 助力企业提振信心

本报记者 刘业飞 通讯员 张涛

为落实落细惠企政策，最大限度释放政策红利，国家税务总局五台县税务局通过“网格化”精准服务，采取简办、快办等方式，助推优惠政策直达快享，切实提振市场主体信心。

据了解，五台县税务局成立了进企业服务的“网格化”税费服务团队，这是五台县税务局为确保各项税收优惠政策落实落地，抽调业务骨干专门成立的辅导团队。该局结合辖区内企业分布情况，为每户符合政策的纳税人配备专门“网格员”，“网格员”通过税企微信群、电话等渠道，针对性开展“一对一”宣传辅导，精准推送税费优惠政策，确保政策红利及时送达市场主体。五台县税务局推行“全程网办无纸化”退税机制，纳税人只需在网上提出申请，税务部门收到申请完成内部流转审批后，留抵税款可直接退至纳税人账户。该局通过查询金税三期系统“增值税留抵退税清册”基础数据，建立《增值税留抵退税附加税费扣除台账》，对纳税人进行一对一“台账式”持续服务，定期辅导纳税人附加税费扣除的相关政策及流程操作，让留抵退税不再是阻碍纳税服务的“最后一公里”。

主办：品牌策划中心

责编：白碧薇

校对：张翠萍

审核：康煜 李青 刘婷

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