交汇点讯 前不久，泰州市姜堰区荣获“2021年度江苏省自然资源节约集约利用模范区”称号。成绩绝非无源之水。近年来，泰州市自然资源和规划局姜堰分局坚持从“做优增量、盘活存量”双向发力，将节约集约利用土地资源作为破解土地供求矛盾的重要抓手，精打细算用好每一块地，努力推动自然资源节约集约利用利用工作取得新突破。

加强组织领导，合力推动各项工作落实。泰州市自然资源和规划局姜堰分局立足实际，及时成立创建领导小组和工作专班，制定实施方案，明确时间节点，保障各项工作稳步推进；组织各部门协同开展国土空间规划编制与实施工作，调整、优化国土空间开发格局，提升自然资源资源开发利用效益和效率，在泰州市率先完成生态空间管控区域调整。

狠抓土地管理，全面提升土地资源使用效率。盘活闲置低效用地4690亩，完成批而未供整改772亩。加快推进征地报批，上报批次17个、面积2109.6亩，有效保障火车站、太平洋精锻等重点民生工程、重大产业项目用地，同时完成中医院健康管理中心等16个民生项目的控规调整，精准助推项目快落地，荣获全区2021年度项目服务先进单位；深化“亩均论英雄”，落实“项目管家”机制，依托“一张图”综合服务监管系统，实行亩均产值、税收不达标禁入制度，实现从源头上防控目标。

“姜堰自规分局的贴心服务真是为企业节约了大量时间。”在2月11日的召开太平洋新能源汽车关键零部件项目推进会上，该公司负责人激动地介绍，太平洋精锻南侧143亩新能源汽车关键零部件项目投资约5亿元，占地面积约96000立方米。项目初期产能规划液态成型产能为每年20000吨，转向节约每年100万件，控制臂约每年250—300万件，项目投产后将为企业大幅度提高产能，提升企业综合竞争力。为此，前期姜堰自规分局为加快该项目用地要素保障力度，提前主动与企业对接，确定用地审批范围后，工作人员加班加点完成征地调查和安置补偿工作，目前容缺预审、规划方案等相关手续已完成审批。预计，5月中旬该项目完成土地摘牌，并发放《建设用地规划许可证》、《不动产权证书》、《建设工程规划许可证》、《审图合格证》、《建筑工程施工许可证》等五种证件，节省企业在投资建设环节的宝贵精力、时间、开销等，助力企业抢占发展先机，尽心协助尽快获取投资硕果，使之“拿地即开工”，赢在效率的起跑线上。

坚持规划引领，着力构建高质量发展新格局。坚持科学编制国土空间规划，统筹布局城镇、农业、生态空间；策应全市“一轴三极三城”新格局，紧扣“康养名城”发展定位，科学谋划国土空间规划，优化“一主两副三片区”功能布局，确保有空间、有规划、有保障；坚持以全域整治、农房登记发证、集体建设用地入市、村庄规划编制为抓手，不断优化城乡用地布局，促进乡村振兴。

“以前只知道城里的房子能发不动产证，现在我们农村的房子也能办证了，挺激动的！”2021年7月31日，张甸镇葛徐村党群服务中心大厅内热闹非凡，村民们喜气洋洋前来参加农村不动产确权登记颁证仪式。仪式现场，前来领证的村民络绎不绝，经当地工作人员核实，确认发证信息无误后，村民按照流程签字，领到红彤彤的不动产权证书。拿着自家房子的“户口本”，前来领证的村民脸上都露出了幸福笑容。

强化生态保护，巩固提升绿色发展优势。把耕地保护作为第一责任，将耕地保有量、永久基本农田保护任务落实到具体地块图斑，做到以图管地、责任到位；推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，改进耕地占补平衡管理，实现全区耕地占补自求平衡；从严执法监管，对新增违法用地“零容忍”，做到整改到位、责任追究到位；加快存量违法用地整治，逐宗依法查处整改到位。全面落实林长制，科学引导合法、合规造林绿化，林木覆盖率稳定在27%以上，为建设现代化“康养名城”贡献力量。

2021年，娄庄镇被表彰为省级耕地保护受激励乡镇、奖励资金200万元，蒋垛镇、白米镇被表彰为市级耕地保护受激励乡镇、奖励资金20万元，淤溪镇新桥村等12个村被表彰为市级耕地保护受激励村集体经济组织、奖励资金3万元；此外，为了坚决遏制和防范耕地“非农化”“非粮化”问题，该区还层层签订耕地保护目标责任书，牢牢守住永久基本农田控制线，落实好重大项目占用永久基本农田补划工作，完成北沿江高铁基本农田补划141.3亩，开展盐泰锡常宜铁路基本农田补划220.05亩。

“土地是有限的，但其中蕴藏的潜力是巨大的。”泰州市自然资源和规划局姜堰分局党组书记、局长陈宏表示，下一步，该局将不断巩固和完善自然资源节约集约利用工作机制，推动土地利用方式转变，让市民“推窗见绿、出门赏绿、处处享绿”的愿景成为现实，为城市发展赋能，为经济社会的发展夯实基础，细致勾勒美好生活的底图，走出一条别具特色的绿色发展之路。

通讯员 张胜 姜自规

编辑: 赵晓勇