俄罗斯切断天然气供应将德国推向了经济衰退的边缘,而经济危机频发的意大利则几乎没有受到影响。
俄罗斯在乌克兰发动军事行动几周后,意大利能源公司埃尼 (Eni) 的首席执行官克劳迪奥·德斯卡尔齐 (Claudio Descalzi) 对非洲的天然气供应商进行了一系列访问。他还在 2 月和 3 月与阿尔及利亚、安哥拉、埃及和刚果官员举行了几次会议,意大利官员出席了会议。
埃尼和意大利正在利用可用供应购买更多天然气,以取代俄罗斯的供应。在俄罗斯削减天然气的背景下,这种灵活的变化是许多欧洲国家无法做到的。
德国就是一个例子。这个经济强国长期以来以其精心策划而闻名。但这一次,他们几乎毫无防备。德国正处于衰退的边缘。他们的工业部门正在为天然气配额分配做准备。一些企业甚至被国有化。
相比之下,意大利——一个熟悉经济危机的国家——的韧性要强得多。他们确保额外的供应,并且自信地不需要分配天然气。该国政府将其能源安全评为“欧洲最佳”。
“一些欧洲国家对德斯卡尔齐先生的善意是一种竞争优势,”意大利前工业部长阿尔贝托·克洛在许多国家难以签署能源购买协议的背景下表示。
这两个国家的对比情况表明,能源危机对欧洲的影响是不平衡的。该地区国家对俄罗斯的天然气依赖程度不同。
随着冬季的临近,欧洲大部分地区面临供应紧张。风险最大的国家是德国、匈牙利和奥地利。受影响较小的国家是法国、瑞典、英国和意大利。
咨询公司Wood Mackenzie的石油和天然气专家Martijn Murphy表示,虽然意大利过去将俄罗斯视为最大的天然气供应国,但其供应多元化以及与非洲的长期关系意味着他们的容忍度将优于许多国家如果俄罗斯停止销售天然气。
他说:“埃尼与他们存在的所有国家(如阿尔及利亚、突尼斯、利比亚、埃及)以及他们投资和经营的国家都有密切的关系。”
战后能源短缺迫使政府想方设法解决过度依赖单一供应的风险。这让人想起 1970 年代的能源危机,迫使西方重新考虑其对中东石油的依赖。自此事件以来,替代资源的探索和采购在全球范围内呈爆炸式增长。
德国经济部表示,希望尽快停止对俄罗斯天然气进口的依赖,并使供应多样化。最初,他们租用 5 个浮动港口来接收液化天然气 (LNG)。德国目前没有液化天然气港口,而意大利有三个在运营,最近又购买了两个。
意大利去年消耗了290亿立方米的俄罗斯天然气,相当于进口天然气的40%。Eni 说,他们正在通过今年冬天增加从其他国家的进口来逐步取代大约 105 亿立方米。
购买的大部分额外天然气来自阿尔及利亚。9 月 21 日,该国宣布今年将向意大利销售的天然气量增加近 20%,达到 25.2 立方米。这意味着他们将成为意大利最大的天然气供应商,占进口的近 35%。德斯卡尔齐本周表示,俄罗斯天然气现在只占很小的比例。
与此同时,德国去年从俄罗斯进口了580亿立方米的天然气,占消费量的58%。然而,自 6 月以来,通过 Nord Stream 1 管道供应的天然气量减少并在 8 月完全停止。
当与其他国家没有足够的长期供应协议,并且该国的石油公司在国外也很少有业务时,他们不得不将目光投向现货市场。德国购买替代天然气的费用是去年同期的八倍。
地理因素也有助于能源安全。德国不像意大利那样靠近北非。他们也没有大量的石油和天然气储量。
然而,德国官员多年来误判,而不是在俄乌冲突之后。2006年,意大利是获得俄罗斯天然气最快的国家。埃尼随后与俄罗斯天然气工业股份公司签署了创纪录的天然气交易。但在过去八年中,德国越来越依赖俄罗斯,而意大利则试图分散风险。
这一变化始于意大利政府有一位新领导人接替总理西尔维奥·贝卢斯科尼——普京的老朋友,而德斯卡尔齐在埃尼掌权。Descalzi 在利比亚、尼日利亚和刚果拥有丰富的勘探经验。所以他专注于他最了解的领域——非洲。
2015年,埃尼发现了地中海最大的气田Zohr。2019年,他们与阿尔及利亚签署了一项将天然气进口延长至2027年的合同。
2014年俄罗斯吞并克里米亚并受到西方多项制裁后,意大利停止了与俄罗斯的天然气项目。然后他们开始建造一条较小的管道,从阿塞拜疆穿过希腊和阿尔巴尼亚。
德国并没有减少对俄罗斯的依赖。“欧洲和俄罗斯在过去 40 年中一直保持着能源关系。从来没有一天将天然气用作对抗西方的战略武器,”当时 E.ON 首席执行官约翰内斯·泰森 (Johannes Teyssen) 说。
2015 年,俄罗斯天然气工业股份公司还与两家德国公司 E.ON 和 Wintershall 签订合同,建设 Nord Stream 2 天然气管道。在俄罗斯在乌克兰开展军事行动的前一天,Uniper公司首席执行官 Klaus-Dieter Maubach在德国进口俄罗斯天然气最多的国家也认为俄罗斯天然气工业股份公司是可靠的供应商。
现在对他的看法已经改变。冲突发生七个月后,Uniper 即将起诉 Gazprom 削减供应,这促使 Uniper 向政府寻求高达 290 亿欧元的救助。9 月,德国政府还同意将该公司国有化。
德国的目标是到 2024 年年中完全取代俄罗斯的天然气。不过,一些能源公司表示,由于替代能源稀缺,这需要更长的时间。
德国总理奥拉夫·舒尔茨在 6 月表示:“我们对俄罗斯能源供应的依赖太久了,也太依赖了。”
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