按照公务员职务职级并行管理规定，四级、三级主任科员，享受的是副科级领导干部的工资、福利、住房和补贴津贴等待遇，从职级来说和副科级是平行的，但从本质上不属于副科级领导干部，在工作上要接受副科级领导干部的领导和指挥。

从职级待遇来讲，副科级领导干部中，相对应的最低职级是四级主任科员，三级主任科员的工资福利待遇还有可能会超过副科级领导职务的人，刚提拔的副科级领导干部，要成为三级主任科员，需要担任副科级领导职务2年以上才能成为三级主任科员。

领导职务和自己虽然是可以并行的，但有的公务员，由于受到担任领导职务所必需的年龄、文化程度、工作工龄等方面的限制，虽然能从一级科员晋升为四级主任科员，两年以后还可能晋升为三级主任科员，但由于只是职级待遇，不改变原来的领导指挥体系，从本质上来说，还是一般的工作人员，不属于领导干部序列。

如果能从四级主任科员或是三级主任科员转任副科级实职，从领导职务序列来讲也是属于提拔使用，虽然职级待遇相同，甚至工作福利待遇也不会发生变化，但也算是提拔重用。凡是领导干部选拔和任用，都要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定来执行，这是一个完整的工作程序，任何一个环节被忽略或是漏掉，都属于不符合选拔任用规定的程序。

需要说明的是公务员的职级晋升和领导干部的选拔任用从程序上既有相同的地方，也有不同的地方，只有二级巡视员以上的晋升才需要进行组织考察，但是调研员以下的职级晋升，都是属于非领导职务，不需要组织考察，而是以任职年限、任职名额，年度考核等作为晋升的主要依据。任职年限的规定是和考核结果挂钩的，比如每有1个年度考核结果为基本称职等次或者不定等次的，该年度不计算为晋升职级的任职年限。

也就是说四级、三级主任科员晋升的过程中，实际上是没有进行组织考察的，主要的参考依据是年度考核结果。但要担任副科级实职，也就成了副科级领导干部，凡是提拔领导干部的，大概有这么几个环节：

第一环节是动议；第二个环节是民主推荐；第三个环节是考察；第四个环节是讨论决定；第五个环节是任职，在任职前还要在一定的范围内进行公示。从四级、三级主任科员提拔到副科级领导干部，这几个环节一个也不能少。

在上述五个环节中，重点介绍一下考察。四级或是三级主任科员，能不能顺利提报为副科级领导职务，在动议、民主推荐等程序没有问题以后，就要进入考察环节。对确定的考察对象，由组织（人事）部门按照干部管理权限进行严格考察。比如县级机关的副科级领导干部是由县委组织部组织考察，市级机关的副科级干部，是由机关的组织人事部门考察。

通过全方位的考察，比如德、能、勤、绩、廉等五个方面都符合任职要求，得到大多数干部和群众的认可，考察组形成考察报告，认为符合任职规定的，提交党委会或是常委会讨论决定，党委会讨论通过、公示以后就可以发任职文件，新提拔的副科级领导干部也会有一年的试用期。

综上所述，四级、三级主任科员转为副科级领导实职，属于从非领导职务提拔为领导职务，从职级序列到领导职务序列，需要按照党政领导干部选拔任用工作条例的规定执行。在这个规定中考察是必要的程序，而且也是非常重要的程序。