中国社科院发布《经济蓝皮书：2023年中国经济形势分析与预测》

■ 中国经济时报记者徐蔚冰

12月13日，中国社会科学院数量经济与技术经济研究所与社会科学文献出版社共同发布了《经济蓝皮书：2023年中国经济形势分析与预测》。

蓝皮书课题组组长、中国社会科学院数量经济与技术经济研究所所长李雪松指出，在新冠肺炎疫情下，中国经济一直表现出十足的韧性，2020年经济增长2.2%，2021年恢复至8.1%，两年平均5.1%，2022年前三季度经济同比增长3.0%，预计全年经济增长3.0%以上。

李雪松指出，2022年，我国推出稳经济一揽子政策措施，着力稳增长、稳就业、稳物价。全年经济在第二季度谷底后呈现V型复苏态势，产业链供应链总体稳固，就业形势有所改善，物价较为稳定，国际收支保持基本平衡。

展望未来，我国潜在经济增长率依然维持在中高速水平；数字经济、智能制造、绿色低碳、生物医药等产业迅速发展，产业结构持续优化，新经济增长动能不断增强；社会稳定，疫情防控措施不断完善；再加上较低的基数效应，蓝皮书课题组预计，2023年中国经济增长将呈现进一步复苏态势。

预计2023年物价总体保持温和上涨，CPI涨幅扩大，PPI涨幅收窄。

李雪松认为，面对复杂严峻的外部形势，我国应继续坚持以我为主，灵活实施国内宏观政策，以内部的稳定应对外部的多变。一是继续坚持以我为主实施国内宏观经济政策。面对中美利率倒挂和增速差持续收窄的格局，坚持“稳字当头，稳中求进”总基调，将宏观经济政策的重点放在稳增长上。二是增强人民币汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。坚持人民币汇率主要由市场决定实现双向浮动，防止形成单边预期。三是密切跟踪分析外需外贸形势以及外贸企业经营情况，及时动态调整应对措施，同时抓住时机扩大同欧洲特别是德国的产业合作，并积极联合其他利益受损国家根据WTO规则对一些国家不合理产业补贴发起诉讼。四是更加重视推进内部改革和创新驱动，提升经济内生动力，通过稳固的经济基本面和良好的营商环境来稳定外资。

国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微表示，中长期看，中国还处在内需增长阶段，还有非常大的空间。在当前变化的疫情防控形势下，2023年促进消费要做到稳大头消费，促进创新消费，同时进一步稳定市场供给能力、稳定预期、提振市场主体信心。

蓝皮书课题组认为，稳定预期、提振市场主体信心要着力扩大民间投资和居民消费。一是优化民营企业发展环境，依法维护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大，支持中小微企业发展，提振市场主体信心。二是进一步发挥减税降费和普惠型信贷措施对中小微企业的扶持作用，严格规范政府非税收入制度，优化营商环境，提升政府专项债支出效率，增强政府投资对民间投资的带动作用，有效激发投资对优化供给结构的关键作用。三是充分发挥宏观政策对稳定资产价格的重要作用，关注企业资产负债表健康程度，防范房地产行业超预期下行和金融资产价格快速下跌对企业资产负债表产生负向冲击，避免企业资产负债表受损和信心不足导致的信贷萎缩从而拖累经济增长。四是稳定居民收入预期，着力推动居民消费增长。加大力度保障就业岗位，建立居民对未来收入水平的稳定预期，从而缓解预防性储蓄动机挤压消费支出；努力保障餐饮、旅游等线下消费行业经营活动的可持续性，更大限度释放居民的消费需求，稳固内需对经济恢复的积极作用。

本公众号版权归中国经济时报所有。如转载或引用本文内容须经许可，并注明转自中国经济时报。

总 监 制丨王辉王继承

监 制丨李丕光 王彧 刘卫民

主 编丨毛晶慧 编 辑丨张丽敏