接上一篇《美国多州正考虑禁止中国公民在美购房的提案背景》,本篇将为大家带来美国 Wilson Cribbs + Goren 律所律师就德州议员这一提案能否通过,或者通过的概率有多大的分析。

上一届德州立法议会法案通过率为38%。

德州立法会议,每2年举办一次,根据上一届立法会议的数据统计。议会收到9999件提案,通过 3803件,通过率38%,其他过往2届通过率分别为:42.1% (2019年),46.5%(2017)。

Source From:Legislative Reference Library of Texas

按照立法流程,法案如果想要被通过,修正的概率非常大

按照立法流程,提案上交之后,会经由参议院立法委员会审议,如果法案足够重视,会适时召开听证会,在此期间会进行充分的讨论和研究,根据情况修正法案,这项立法通过适当议事程序在参议院全院表决后,将送到众议院审议。如果众议院对参议院的立法有修改,这整个修改后的立法必须再送回参议院审议。

当会议委员会的成员达成共识后,同一个版本的立法草案将会分别在众议院和参议院表决,如果立法草案在两院都得到通过,这项草案将送交给州长,请州长签署,成为法律。

具体流程,可以参考下图:

Source From:https://bolderadvocacy.org/wp-content/uploads/2021/02/TX-How-a-Bill-Becomesa-Law.pdf

所以变成立法需要经过7个步骤,现在是第一步,假设根据该提案一切顺利的情况下通过参众两院通过且州长签字后将于2023年9月1日生效。

法案涉及违宪

休斯顿亚裔律师协会(AABA)对 SB147 议案发表谴责声明。表示强烈反对德州参议院第147号法案,认为其违宪。SB147法案显然违反以下联邦法:

1. 美国宪法第十四修正案的平等保护条款

2. 《公平住房法》(Fair Housing Act)

3. 废除《外国人土地法》(Alien Land Laws)的各个联邦最高法院和州法院判例,如Oyama v. State of California, 332 U.S. 633 (1948)等。

更不要说 SB147 法案是非常种族歧视的。

而且这一提案已经引起在美亚裔强烈反对声音。

美国亚裔房地产协会(AREAA)发表官方声明,表示根据移民的原籍国区别对待移民是不公平的,也不符合美国的价值观。

民权组织 Texas Civil Rights Project、德州非裔组织 Texas Black Caucus、墨西哥裔组织 MALC等等也都站了出来声援亚裔社区。

1月20日华裔及亚裔在 Fort Bend 郡司法中心门前举行了第一次集会和抗议。

1月23日更多人参加了在休斯顿市政厅前举行的第二次集会抗议,立场鲜明地表达了对147提案的不满。资深的重量级国会议员 Sheila Jackson Lee 表示,如果该法案被德州州长签署,她将寻求联邦立法使其无效。

休斯顿市长特纳也加入了谴责 SB147 法案的行列,他表示,由于休斯顿是一个非常多元化的城市,该法案将影响到很多从这些目标国家移民到这里的人。

1月29日,奥斯汀与达拉斯两地举行游行活动,抗议这一带有歧视性的提案。

一旦法案在共和党占优势的德州通过,对德州整体华人的影响是巨大的,对美国其他保守州也起了“示范”的作用(比如积极应和的佛州)。因此,这一歧视性提案也必将受到德州、全美华人及越来越多的其他少数族裔反对。

我们也将持续关注和了解事态发展情况,分享给大家。

下篇,我们将为大家分析如果法案通过,对投资人和德州房地产市场带来哪些影响!