要结合用人单位的主观恶意程度，进行综合认定。

1.用人单位不存在主观恶意。根据《劳动法》第四十七条规定，用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。如果用人单位和劳动者约定了绩效考核和相应的制度，扣发劳动者绩效工资以及降低工资标准，以及劳动者绩效确实存在约定相关未达标的客观事实的情况，或者客观原因如因疫情期间，减少职工部分绩效工资情有可原，即使用人单位未能完成全部举证，但是根据劳动者实际工作情况以及合法、合理、公平的原则，不属于主观恶意扣发，无需支付经济补偿。

2.用人单位存在主观恶意。如果用人单位存在有悖诚信的情况，从而拖延支付或拒绝支付的，存在恶意克扣和故意拖欠工资的行为，并给劳动者造成实际损失，才属于立法所要规制的对象。劳动者可以根据《劳动合同法》第三十八条“未及时足额支付劳动报酬”规制的范围，符合《劳动合同法》第四十六条规定可获得经济补偿的情形，劳动者可以发出被迫解除劳动合同通知书，主张经济补偿金。