改革开放40年来,中国十大城市,南北方城市的比例,从5:5,到7:3,到7:3,到8:2,到今天北方城市近乎消失,几乎可以忽略不计的9:1。从总量上看,1982年,北方地区GDP总量与南方基本平分秋色。到今天,南方已经接近是北方的一倍。为什么会发生这么天翻地覆的变化,或许从下面这则故事可见一斑。
最近,一位来无锡创业的东北大哥,被无锡当地政府的暖心服务差点感动哭了,这可是这位大哥在东北闯荡十几年从来没有享受过的待遇。这位大哥来无锡想开个餐饮小店,遇上一个难题,他这个小店没有覆盖天然气,用电的话变压器容量不够,用煤气的话政府不允许。抱着试试看的态度,这位东北大哥找到当地政府。工作人员先就这个问题进行了道歉,说是政府的责任耽误东北大哥经营了。然后特批他可以暂时使用煤气罐来经营,等以后可以铺天然气了,政府免费给他换设备。最后,欢迎他来无锡创业,以后在经营过程当中遇到的任何困难,都可以来找政府解决,因为政府就是为老百姓服务的。
东北大哥感慨万千,无以言表,于是发了一个视频讲述这件事情,没想到播放量超过几个亿,也间接给无锡营商环境做了一个免费宣传。事情发生之后,在北方网友羡慕不已的时候,南方网友则不以为然地说,这在我们南方很稀松平常,不算什么大事。还有网友分享说,他在浙江高速路上爆胎了,本来以为又要花一笔天文数字的拖车费,好多天又要白干了。结果几分钟后救援人员来了,居然全部免费。原来浙江全省高速免费拖车!另一网友说,他在河北的高速公路上爆胎了,15公里的路程,拖车费要了1200块钱!
其实,南方经济巨大差距的背后,并不是人才、资金、资源等禀赋的差异,最主要是营商服务理念的截然不同。
南方是服务思维。政府站在老百姓的角度,想着怎么帮助老百姓解决民生问题,怎么帮助创业者解决经营难题,怎么营造公平、公正的经商环境。老百姓到政府部门办事,不会有门难进、难看的事情发生,不会为了一个手续折腾老百姓好几天的时间,不会为了一件小事让老百姓一堆繁琐无用的材料。
在服务思维模式下,政府只起到服务的作用,不干涉市场主体的经营活动。不会为了创城要求所有商铺关门歇业,不会为了整体划一要求所有商铺换上一样的门头,不会为了创收以各种名义罚款。
北方是管理思维。政府规矩,节奏慢,服务意识淡薄。办事情讲究人情世故,想要办好某件事,先要找熟人,托关系才能办好。在北方一些小县城,笼罩着一张巨大的人情网络,各个衙门、大官小吏都是这张人情网络的结点,大家同气连枝、相互扶持。在这个人情网络里,只要有人,有关系,一切就好办了。如果你要是没点关系,那你将处处受阻、寸步难行。前段时间,国务院督查组到内蒙古明察暗访,发现很多不动产登记事项办理用时超过5个工作日,个别事项耗时近2个月。但如果找黄牛,花500到1000元的“代办费”或“加急费”,第二天就能拿到不动产登记证。
总之,赠人玫瑰、手留余香。一个真正为人民服务,把老百姓装心里的城市,必然是高效的,必然充满着活力和希望的,所产生的虹吸效应是惊人的,这也是大量人才、资金都齐涮涮往南方城市集聚的原因。
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