立法者就硅谷银行倒闭问题质问美国监管机构
[1/4] 美国参议员伊丽莎白·沃伦 (D-MA) 在参议院银行、住房和城市事务委员会听证会上就“最近的银行倒闭和联邦监管回应”在国会山与联邦存款保险公司主席马丁·J·格伦伯格交谈2023 年 3 月 28 日在美国华盛顿举行。REUTERS/Evelyn Hockstein
华盛顿，3 月 28 日（路透社）——一位美国最高监管机构周二对参议院小组表示，硅谷银行高管在该银行倒闭之前在管理风险方面做得“糟糕”，因为立法者要求知道为什么错过了麻烦的警告信号。
在针对美国两家地区性银行突然倒闭以及随之而来的市场混乱的第一次国会听证会上，美联储最高银行业监管机构批评 SVB 的风险模型和缺乏首席风险官。
“由于他们的利率风险模型不准确，他们收到了需要立即关注的问题，”美联储负责监管的副主席迈克尔巴尔告诉立法者。“从本质上讲，风险模型与现实根本不符。”
SVB 的倒闭以及几天后 Signature Bank 的倒闭引发了投资者对银行业信心的更广泛丧失，这重创了股市并引发了人们对全面爆发金融危机的担忧。
要求更好地监督银行及其经营者的政治压力也越来越大。参议院银行委员会的高级成员想知道这些公司是如何最终陷入如此不稳定的境地的，即使他们同意银行管理不善。
“犯罪现场并非始于我们面前的监管机构。相反，我们必须审视银行内部，审视银行首席执行官，审视特朗普时代的银行业监管机构，他们的使命是为华尔街提供它想要的一切”，该小组主席参议员谢罗德·布朗说。
虽然两党立法者都认为银行管理不善，但共和党人也对监管机构表示愤怒，他们认为监管机构应该更早发现并解决问题。该小组的最高共和党参议员蒂姆斯科特对在危机之后赋予监管机构更多权力表示怀疑。
“警告标志应该是闪烁的红色，”该小组的共和党领袖斯科特说。“如果你不能继续执行任务并执行法律，因为它们已经记录在案，你怎么能板着脸要求国会获得更多权力呢？”
监管机构发誓要在双胞胎失败后审查他们的规则和程序，同时坚持认为整个系统仍然健全。
巴尔表示，除了央行自身的内部审查外，他还欢迎对美联储对硅谷银行的监管进行外部独立审查。
美联储和 FDIC 的官员在开场白中表示，存款人的资金安全可靠。但他们都表示，他们正在审查导致银行倒闭的原因，以及需要更改哪些规则以防止未来发生此类倒闭。
批评者注意到这两家公司，尤其是 SVB，如何迅速扩大规模并最终拥有大量未投保的存款。巴尔表示，这些资金在出现麻烦迹象时迅速逃离。
“看到这一切并说，我们不需要新规则可能很诱人。真正的问题是这些傲慢的高管，”布朗说。“但总会有傲慢的高管。这正是我们需要强有力的规则的原因。”
巴尔承诺将“坚定不移”地审视 SVB 的监管方式，但也指出，解决问题的责任最终落在银行管理层身上，而不是监管者身上。
一些民主党人，包括马萨诸塞州的主要银行评论家参议员伊丽莎白沃伦，也认为 2018 年银行放松管制法是罪魁祸首。这项法律主要得到共和党人和一些温和派民主党人的支持，放宽了对资产在 1000 亿至 2500 亿美元之间的公司的最严格监管，其中包括 SVB 和 Signature。
Barr 和 FDIC 主席 Martin Gruenberg 在讲话中表示，他们正在研究收紧银行规则，并对类似于 SVB 的公司实施更严格的监督。
此次听证会是针对银行业动荡的多场听证会中的第一场。众议院金融服务委员会将于周三听取同一监管机构的意见，国会领导人已经表示，他们想就问题所在向两家银行的前任首席执行官提出质疑。
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