自从二战以后,为了维护国际秩序的稳定,联合国相关部门应运而生,拥有一票否决权的五常,遵循着“大国一致”的原则,维持着联合国的正常秩序。
随着时代的发展,越来越多的国家对常任理事国的名单有了意见,呼吁联合国改革的呼声也越来越高。
据美媒报道,近期拜登团队提出了关于联合国安理会改革方案,计划新增6个常任理事国席位,以更好的体现联合国的作用。
联合国安理会改革提上议程?
安理会做为联合国最为重要的职责部门,主要负责维护全球的和平与稳定,解决世界一些地区的武装冲突,目前安理会的架构是由5个常任理事国和10个非常任理事国构成。
联合国做为二战胜利后的成果体现,主要是为了维护二战以后的国际秩序,5个常任理事国也是二战胜利的代表,都拥有一票否决权。
而10个非常任理事国,则是由投票选举产生,所以席位并不固定,况且入选后期限也只有两年。
时至今日,二战胜利已经70多年,世界形势以及格局早就发生了一定的变化,很多国家一致认为安理会确实需要改革,让更多的发展中国家加入其中,也可以让安理会增加一些新鲜血液,确保安理会更加公平公正。
这个提议对于作为发展中国家的俄罗斯和我国来说,自然没有什么太大异议。美英法就不同了,他们担心太多的发展中国家加入,会影响他们的话语权,一边对提议含糊其词,一边私下里挑选自己中意的国家。
但有一点现有的五常国家那是持有一致意见,就是安理会成员增加可以,不允许拥有一票否决权。
其实,安理会改革已经叫嚷了很多年,都是耍耍嘴皮子功夫,大家并没有付出实际行动,为何美国这次会如此积极,拜登已经让美国驻联合国代表开始行动,逐一和其他成员国进行磋商,只要有半数的国家同意,这一提案就可以正式通过。
或许真正让美国下决心改革安理会的原因,就是当下还没有结束的俄乌冲突。之前安理会讨论了很多涉及俄乌冲突的决议,其中大多数都是对俄罗斯不利的,显而易见俄罗斯使用了一票否决权,美国再生气也没有办法。
一些美国议员甚至提议要剥夺俄罗斯的常任理事国席位,可以看出,美国同意增加安理会成员,就是为了更好的针对俄罗斯,同时也可以稀释我国在安理会的话语权,可谓还是一举两得。
虽然美国并没有明确提出让那些国家加入,但从美国透露的一些口风中可以看出,德、日、印、澳、巴西、南非6国可能是美国支持的对象。
总体来看,这几个国家的经济以及影响力,有点成为安理会常任理事国的苗头。南非还是非洲国家,巴西处于南美洲,澳大利亚处于大洋洲。这也和符合了美国的提议,让非洲和拉美国家参与其中,可以更好的体现联合国的民主性。
如果这一方案行得通,那么安理会的常任理事国就遍布世界五大洲,显然更具有说服性。不过转念仔细一想,不难看出里面藏满了美国的小心机。
美国的小心机
单从美国提及的这几个国家来看,德日澳就不用多说了吧,已经是美国的铁杆“粉丝”,印度最近也和美国眉来眼去,俨然一副往好朋友发展的趋势,巴西和南非虽然和美国的关系没有那么好,如果在美国提议下进入安理会,显然不会和美国怎么唱反调。
这样一算如果新增6个席位,里面4个就已经明显站队美国,在再加上以前的英法两国,美国明显是想把安理会变相变成自己的“代言人”。
另外美国还特别提议,现在的五常国家,尽量不要动用一票否决权,除非在非常紧急的情况之下。
这充分说明了美国的小心机,想要通过增加常任理事国的席位,来分化现有的运行机制,以此来更好的达到自己的目的。
其实不管怎么改革,在本质上还是一票否决权的问题,如果这个形式找不到很好的方法改善,估计任何提案都行不通。
对于俄罗斯和我国来说,并不反对安理会改革,但是要朝着公平公正的方向发展,如果想把安理会变成某些国家的利益场,我们显然是不会答应。毕竟美国之前在国际组织的所作所为,已经摆在面前。
美国在一些国际组织的行为
估计是安理会比较重要,所以美国才会安稳至今,要不然早就向以前一样一言不合就退群了,整的好像这个世界太不公平了,我美国不陪你们玩了。
光是教科文组织,美国就已经是两进两出,最近又在嚷嚷着要加入了。
在世卫组织中,施压总干事企图把新冠病毒溯源政Z化,好把锅甩给我国,最后眼看形势对美国不利,有阻扰世卫调查组前往美国调查取证。
在国际原子能机构中,渗透和拉拢总干事以及秘书处,企图让国际原子能机构为美英澳核扩散大开绿灯,最后还好被及时阻止。
在世贸组织中,插手和破坏世贸上诉机制,致使很多贸易争端事件没有妥善解决,严重影响了国际贸易往来的公平公正性。
像这样的事情还有很多,美国完全是把这些国际组织当成了自己的“一言堂”,一直推行着“美国优先”的原则,这也遭到了很多国家的抵制。
如果美国此次打着扩充安理会的名义,还是如此行事的话,势必会得到很多国家的反对。
印度可以说对加入五常执念颇深,已经提交了6次申请,分别被五常国家挨个否决一次,第六次被美国再次否决,还专门针对印度新增了一个条款,50年之内只能申请5次。
话归正题,看来美国此次的扩员提案,很大可能是一个陷阱,就是为了让安理会可以为美国的利益服务。
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