通辽至齐齐哈尔铁路,以下简称通齐铁路。为何十多年前就早早进入铁路储备库,然而却像一个闺中待嫁姑娘,迟迟走不出闺阁。其实这里面原因很复杂,即有时代通辽至齐齐哈尔铁路的难产原因可能包括以下几点:
1. 这条铁路线路自2010年启动以来,一直未能完成建设。其中涉及的复杂性和困难度较高,包括需要跨过两省一自治区以及哈尔滨和沈阳铁路局,并且沿线地区的地质条件复杂等情况。
2. 通齐高速铁路的计划建设时间较早,当时的资金和技术条件有限,也影响了该项目的进展。
3. 近年来,中国政府加大了对铁路建设的支持力度,但也可能由于其他铁路项目的优先级更高,导致通齐高速铁路的建设被推迟。
4.2021年国务院办公厅转发了国家进展改革委等单位关于进一步做好铁路计划建设工作意见的通知
《关于进一步做好铁路计划建设工作的意见》旨在进一步做好铁路计划建设工作及推动铁路高质量进展。指导意见中明确规定了铁路建设的规模,计划建设串联规模较大的地级以上城市、近期双向客流密度2000万人次/年以上、路网功能较突出的高铁线路,可预留时速350公里条件。计划建设近期双向客流密度1500万人次/年以上的高铁区域连接线,可采纳时速250公里标准。计划建设城际铁路线路,原则上采纳时速200公里及以下标准。除此之外,计划建设中西部地区路网空白区域铁路新线一般采纳客货共线标准。有关单位要加强对客流密度等技术指标的论证审核,对数据造假等行为依法依规严肃问责。这些指导意见的红线使通齐铁路在东北人口负增长已经成为事实基础上,建设高铁难度可以说陡然增加。比如设计时速250公里/小时的高铁要求年旅客双向1500万人次,齐齐哈尔人口数截止2022年末全市户籍总人口512.5万人。其中,乡村人口318.7万人;城镇人口193.9万人。全年出生人口14660人,出生率为2.9‰;死亡人口29526人,死亡率为5.8‰;人口自然增长率为-2.9‰。内蒙古自治区通辽市人口截止2022年283万人。加上线路中间城市乌兰浩特与白城人口总计218万人。四座主要城市共1000万多一点。截止2023年8月15日,哈齐高铁开通8年共运送9004万人次。平均每年1000万人次。那么未来通齐铁路可以达到这么规模客流吗?
2010年的时候,哈齐与齐通是同时计划项目,但是,五年后哈齐高铁通车,而通齐铁路却仍旧纸面上待着。每年地方政府报告都在提这条铁路,但是,总是只见楼梯响不见人下来。最核心的问题是对线路需求不大没有什么动力是阻碍此条铁路不能从纸面变为现实的最主要原因。加之目前国家对铁路投资建设有严格操纵,尤其是这种城际铁路,国家即使批复然而也是地方投资大部分,在目前有疫情时期,地方财政紧张的时期,难于顾及这样长投资短期收不回的项目。
另外,线路两端城市看不出有什么产业互补或者人员交流的需求,通过通齐铁路南下入关进京仅比通过哈齐高铁加京哈高铁进京缩短几十公里。无论从距离还是客流量都没优势,那么上马这么一条铁路线路就成了鸡肋,食之无味弃之惋惜。加上外部大环境影响。目前这条在计划里铁路还会在沿线地方政府计划里一年又一年计划下去。
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