编辑 | 虞尔湖
出品 | 潮起网「于见专栏」
在中国的城市发展进程中，动迁问题一直备受关注。谈及 “强拆”，就必定是社会热点，这也是众多当事人的痛点。在反腐大戏《人民的名义》中，面对拆迁队咄咄逼人的挖机与棍棒，身为工人代表的王文革率工厂员工死保“大风厂”。可现实往往比影视剧更精彩，与之类似的一幕就真实上演于2020年的上海鑫于电子厂。
上海鑫于电子动迁案例正如一个微缩版的城市剧场，展现出动迁过程中常见的争议和冲突，矛盾与荒诞。案例背后所折射出的动迁乱象，值得我们深入关注和反思。
上海鑫于电子动迁背景与争议
时间回溯至1998年，上海鑫于电子有限公司进驻上海市九里亭地区，为一片荒地注入了繁荣与活力，投资兴建了花苑、洋房和工业园等配套设施，为当地经济作出了巨大贡献。然而，随着城市规划调整和动迁政策的变化，这家公司的命运也开始发生微妙的变化。
动迁政策和城市发展之间的矛盾与冲突是不可忽视的现实。在城市发展的道路上，动迁作为一种常见手段，旨在腾出土地，满足日益增长的城市需求。
2020年，正当企业在九里亭发展壮大之际，动迁的通知突然降临。不料,九里亭街道动迁办以不明来历的“群众举报”为由，要求鑫于电子签署不合理的动迁协议。他们试图用微薄的补偿金来迫使这家企业放弃自己的合法权益。然而，该公司法人不吃这一套，一纸诉状将九里亭经济合作社告上法庭，坚持维护自己的主张与权益。
由于鑫于电子所涉地块已被纳入动迁范围，根据相关法律规定，一旦房屋征收范围确定，不允许改变被征收房屋现状的行为发生。显然，这时候九里亭经济合作社要求搬离，并不再同鑫于电子续签协议的行为违反了法律规定，也极大损害了企业的征收补偿权益。
此外，根据土地使用权租赁协议的约定，如果在租赁期间内发生动迁，地上不动产及企业动迁的补偿费全部归鑫于电子所有。九里亭经济合作社应协助其获得该补偿费。而从鑫于电子的实际遭遇来看，九里亭经济合作社要求解除合同并搬离的行为，严重违反了合同约定并损害了企业权益。
毫无疑问，动迁是城市发展中的一个重要环节，但我们不能因此将个人或企业权益置之不顾。在动迁过程中，应该充分尊重企业和居民的合法权益，确保程序的合规性和透明性。同时，政府部门也应该加强监管和评估，防止动迁过程中不当行为的发生。
正义从来不是只有表面的公平，更重要的是实质上的公正。动迁涉及到公共利益和个人权益之间的平衡，这并非易事。有关职能部门在推动城市发展的同时，应该更加关注民众的利益和社会的稳定。而企业和居民也应该团结起来，维护自己的权益，追求公正和正义。
动迁程序应透明公正，动迁工作应合法合规
习总书记强调全面依法治国“关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。”而牵涉到千千万万个体切身利益的动迁工作也是其中重要一环，动迁工作必须依法进行，遵循相关法律和规范。地方政府在推进动迁过程中应当依据法律和法规制定具体政策，确保合法合规。
保护利益相关方的权益，确保动迁程序的合法性是动迁工作的基本要求。政府在动迁过程中应当确保程序的公正、透明和合法，保障企业和居民的合法权益得到有效维护。对于涉及强拆的违法行为，政府应当采取严肃的处理和追责措施。强拆不仅是对企业和居民权益的严重侵害，也是对法治的挑战。
反观鑫于电子这起案例，首先，动迁程序缺乏合法性和正当性，当地政府部门未能为企业提供合法的程序，也未能保护企业的合法权益，使其处于弱势地位。
接下来，九里亭街道动迁办在动迁过程中也未能充分遵守法律和规定，采取了不合规的行动。通过违法强制拆除茂联公寓的方式，逼迫鑫于电子接受其不合理的补偿方案，拆除之后，将本属于鑫于电子的土地，街道发展办有关领导在未经鑫于公司同意的情况下，随随便便的将土地送给大成公司改做停车场收费。这种违法行为不仅损害了企业的利益，也严重破坏了动迁工作的法治和公信力。
动迁工作是涉及公共利益和个人权益的复杂议题，必须在法律依据和规范的指导下进行。动迁工作受《城市房屋拆迁管理条例》等相关法律法规的约束。法规明确了动迁程序、权益保护、补偿标准等方面的规定，旨在确保动迁工作的合法性、公正性和透明性。
在动迁过程中，权益保护和合法程序的严格遵循是至关重要的。政府和相关部门应当秉持公正、公平、公开的原则，依法行使权力，确保被动迁方的合法权益不受侵害。动迁程序应当经过充分的沟通、协商和参与，确保各方的利益得到充分考虑和平衡。
如果在动迁过程中存在违法行为，特别是强拆等侵犯被动迁方权益的行为，必须严肃追究责任。相关政府部门应当加强监督和执法，依法惩处违法行为，保护被动迁方的合法权益。同时，要建立健全的投诉和申诉机制，确保被动迁方能够行使维权的权利，维护自身合法权益。而在鑫于电子案例中，动迁工作存在明显的违法和不合规行为。
动迁工作应平衡公共利益与个人权益
在动迁工作中，城市发展和公共利益是不可忽视的因素。城市的发展需要推动经济增长、改善基础设施、提供公共服务等，这些都是为了满足广大居民的需求和提升城市的整体竞争力。为此，动迁工作是必要的，但应当以公共利益为导向，并在尊重个人权益的前提下进行。
在动迁过程中，尊重个人权益和居民权益的平衡至关重要。政府和相关部门在进行动迁工作时，应当尊重个人权益，采取透明、公正和合法的程序，确保被动迁方的合法权益不受侵害。
为使动迁顺利实施，政府和企业及当事人之间应当秉持合作与妥协的原则，共同寻求合理的解决方案。双方都应当表现出开放的态度，愿意进行对话、协商和妥协，以达成双方都能接受的解决方案。政府可以考虑提供更好的补偿和安置方案，而企业也可以积极参与城市发展的规划和建设。
回顾鑫于电子这起案例，可以看到在动迁过程中，公共利益与个人权益的平衡并未得到妥善处理。政府在动迁过程中未能充分尊重企业的合法权益，导致不公正的动迁协议、微薄的补偿金和强拆等问题的出现。这些行为不仅侵害了企业的利益，也损害了动迁工作的公信力。
上海鑫于电子有限公司略显荒诞的遭遇不是个案，而是反映了中国城市化进程中普遍存在的动迁问题与乱象。政府部门应当对此类违法行为进行调查，追究责任，并采取必要的补救措施，以修复企业信心和受到的损失。
维护法律和合规是保障公平正义和社会稳定的重要基石。在此呼吁，市政府有关部门在动迁工作中应当严格依法办事，确保合法程序和权益保护的实施。
2023年9月2日九里亭经济合作社在吉祥公寓进出的路口设立岗亭并连夜装置封路栏杆，同时派人把水管切断使整个公寓瞬间断水，要求吉祥公寓住户搬离，私自敲房客房门，每个租户发单子通知，逼迫租客签字同意搬离。
结语
在上海鑫于电子有限公司的案例中，我们看到了动迁工作中存在的一系列问题和争议点。从不公平的动迁协议、不合理的补偿、强拆等行为，到缺乏透明和公正的评估程序，这些问题都严重侵害了企业的合法权益，并引发了社会的关注和讨论。这个案例提醒我们，在动迁工作中，平衡公共利益和个人权益是至关重要的。政府、企业和公民应该共同努力，建立起更为公正和合理的动迁机制，以实现城市发展与个人权益的平衡。
有人所言：“一座城市的伟大不仅在于它的高楼大厦和繁华热闹，更在于它对每个居民的尊重和关怀。”而作为“魔都”的上海，也应是一座有温度和人情的城市。
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