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韩非子认为“夫明王治国之政，使其商工游食之民少而名卑，以寡趣本务而趋末作。”意思是说，明君治理国家的政策，总是要使工商业者和游手好闲的人尽量减少，而且名位卑下，以免从事农耕的人少而致力于工商业的人多。这是保证国家有足够的农业生产劳动力，只要有人从事耕战，国家再配以相应的奖罚政策，让耕战之士富足尊贵，国家就会国富兵强。韩非子讲得很清楚，君主的一切政策就是要让从事耕战的人占大多数，保住社会财富与资源的源头。我们为什么会长时间补贴农业，因为国家与社会“无农不稳”，而稳定压倒一切。