北京秦嘉泽律师团队曾经接触过很多拆迁类型案件，这些案件当事人在最开始的咨询，都会提到一个问题，村委会侵害了我的权利，我能不能像告政府行政诉讼一样告村委会？有人说村委会不能被告，这是真的吗？法院为什么不受理我告村委会的案件，让我别起诉了撤诉？就这些有关拆迁、村委会的疑问，本文我们简单作出解答。

一、村委会在国家法律层面的定性——不是政府机构

我们个人在国家法律层面是公民，各种公司在国家法律层面是企业，各地各种管理局可能是国家机关、事业单位。

村委会和上述提及的主体性质不同，是一种集体性自治组织。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条的规定：“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。”

二、涉及拆迁纠纷，可以怎么维权？

村委会不是政府机构，所以涉及拆迁纠纷时村民当然可以告村委会，只不过特殊状况下也要走行政诉讼。

1. 如果村委会是按照政府安排进行拆迁，应该提行政诉讼，这种情况相对比较常见。《行政诉讼法》司法解释第24条规定：“当事人对村民委员会或者居民委员会依据法律、法规、规章的授权履行行政管理职责的行为不服提起诉讼的，以村民委员会或者居民委员会为被告。当事人对村民委员会、居民委员会受行政机关委托作出的行为不服提起诉讼的，以委托的行政机关为被告”。

因此，行政诉讼中可能起诉村委会或者起诉相关政府机关——在村委会或者居委会是依照法律法规规章授权履行行政管理职责的情况下。

2、提起民事诉讼，以前少见，现在越来越常见

这种方式以前很少见，《民法典》赋予了村委会相关的独立主体地位，象征着国家也在进行引导。因为民事途径相对行政诉讼的强制力会变弱，但是民事途径可以更快拿到一些材料或者提早结束流程，行政诉讼一般会受到一些来自地方的压力。

但是民事这种方式，我们觉得应该要慎重，因为可能是相关方的目的，可能存在相关方逃避行政责任把法律关系引导到民事程序。

3、向上级部门提出监督申请、

村委会虽然不是行政机关，但是受乡镇主管部门的指导和监督，村委会有财务公开制度，也有相关的履职，如果履职不到位，可以通过民事诉讼的方式要求村委会付款，有其他情况也可以诉讼解决。

4、向有关部门举报，不建议走这条路

这种方式往往会激化矛盾，当地的有关部门是否能有效制止村委会还是两说。

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