时殷弘：处在新的历史阶段，我们如何维护世界和平？｜IPP国际会议|国际事务|国际会议|地理学家|外交政策|时殷弘|生物学家|科学家

2023年9月23日-9月24日，华南理工大学公共政策研究院（IPP）第十届国际会议在广州南沙隆重举行。

会议期间，中国人民大学国际关系学院教授、院学术委员会主任、中国人民大学美国研究中心主任教授时殷弘发表了题为“中国共产党外交政策的中国特性和世界秩序的未来”的演讲。时殷弘教授在此次演讲中深入解析了外交政策与国内政治的紧密关联，以及中国历史上的政治传统和对外关系的形成与变迁。

时殷弘教授发表演讲

时殷弘教授演讲实况录音

以下为时殷弘教授演讲摘要

中国共产党外交政策的中国特性和世界秩序的未来

外交政策是国内政治需求以及国家根本性质的延伸。中国注重维护国家统一性，并保持历朝帝国扩张后形成的疆域。与此同时，中国的外交政策也注重“德”与“威”之间的平衡，即考虑国家治理是侧重于以德服人还是以威服人。

时殷弘教授（右）与郑永年教授（左）合影

有时，德治或许更具优势，但当德治走向极端时，社会可能出现衰退和动荡；另一方面，若威权过于强硬，权力也可能迅速瓦解。在某些历史时期，中国借由有效的政治手段实现了“德”与“威”平衡。

中国政治传统强调集权，因此治理和控制政权的官僚机构尤为重要。历史地看，通常有两种相对的做法。

首先是较宽松的做法，即制度相对宽松，允许机构较多自主，但这可能导致秩序的缺失和混乱。另一种做法则强调高度集权和严格规制。这种做法意味着，无论何时何地，个体机构都受严密管控。然而在这种环境下，机构忙于应付管控，以至严重耽误机构本职业务，正常的商业活动也会受到限制。自延安时期以来，中国共产党较长倾向于后者，即强化管控。

时殷弘教授聆听嘉宾演讲

为了维护一个合理且和平的未来世界秩序，中国与美国及其核心盟友必须避免爆发大规模的战争。从理论和历史的角度来看，有三种方法可以实现这一目标。

第一种是让中美保持距离。

中美这两个大国好比两个巨大的黑洞，如果它们发生碰撞和冲突，将产生巨大的能量。因此，他们必须通过及时减少自身若干质量的方式减小彼此间的距离。否则，他们的冲突将对世界秩序造成难以估量的负面影响。另外，一些小国也需要关注各自内部事务，彼此保持着和谐的距离，不介入争端。

时殷弘教授在会议间隙与嘉宾亲切交谈

第二种情况是两个国家都长期把国内事务作为重点优先事项。

历史上，英国于1588年击败西班牙后，开始与法国竞争。但是，由于英法两强都在长达80年的时间里，把确保国内事务的妥善处理作为要务，选择彼此规避和妥协的基本方针，而非爆发战争。

第三种方式，是依赖克劳塞维茨式“冲突持续”概念，即在绝对或总体冲突或以下层次的、必然因此减弱其动能的冲突，外加现已不可能的缓冲区，就像公元前30年肇始的罗马帝国与公元224年灭于萨珊帝国的帕提亚帝国之间的那样。那是格外长久的冲突，但其间没有我们理解的强国间大战。

时殷弘教授回答观众提问

作为一名历史学家，我在中国和西方都曾生活过，也经历过中美冲突与对抗不断升级的时期。中美冲突有多方面的体现，且一直呈现出相似的结果。人类的选择是有限的。我们需要更加努力才能构建一个和平的未来秩序。

★文稿整理：

郭海，华南理工大学公共政策研究院副研究员