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据中国政府网微博消息,《国务院办公厅关于2024年部分节假日安排的通知》于10月25日公布。其中,最受关注的春节假期具体安排是:2月10日至17日放假调休,共8天。2月4日(星期日)、2月18日(星期日)上班。鼓励各单位结合带薪年休假等制度落实,安排职工在除夕(2月9日)休息。

无论是微博热搜还是百度热搜,有关2024年春节假期的话题,均冲上热搜榜前列。可见公众对这类话题非常关注,这是因为春节是一年中最重要的传统节日,具体放假安排关系到公众切身利益。值得注意的是,不仅大量网友参与相关话题讨论,国家发改委也参与讨论,发文指出整个放假安排呈现五大亮点,有参考意义。

这五大亮点是:配合带薪休假可放假9天,史上最长春节假期;不得不调,但更加人性化更具灵活性;最小干预,尽量不打乱人们的正常生活节奏;长短结合,更好满足群众出游要求和休假期盼;鼓励落实带薪年休假,更好保障群众休息权益。由此看出,整个放假安排内涵丰富、考虑周到。这种解读可引导公众准确理解。

不过,每个网友都有自己看法。由于每个人的思想观念不同,对春节假期的期待与需求不同,对统一的假期安排自然有不同看法。比如有人认为,虽然鼓励用人单位安排职工除夕休息,但不是所有单位都能理解职工心情,或影响一些职工除夕夜团圆。再如,有人觉得如此安排为正月八九天连续休息、探亲提供了充裕时间。

还有人从春节放假安排中嗅到了不少信号:或有借助春节放假推动带薪年休假制度落地的考虑,理由是,一般用人单位都会理解除夕夜对国人的特殊意义,会在除夕安排职工休息,可推动带薪休假落地;正月连续八九天休假为拉动内需提供了更加充裕的消费时间。还有人认为这是国家有意增加公共假日,让公众更好休息。

不管明年春节假期安排内涵如何丰富,但浏览网友们讨论的意见,就会发现仍是“众口难调”。实际上,近年来每次安排统一的法定假期,无论是调休、挪假,还是不调休不挪假,都会引发网友争议,有人赞成,有人不赞成。比如赞成调休、挪假是因为连续休假休息质量更高,而反对调休、挪假,是因为连续上班会更累。

那么,对于法定节假日“众口难调”,该怎样“调”才能获得“最大公约数”?关键在于以下几点:其一,在安排法定节假日前最好拿出草案广泛征求民意,在征求意见过程中寻求最佳方案并争取多数人支持;其二,有效落实带薪休假制度,减少对法定节假日依赖;其三,增加法定假期总天数;其四,鼓励探索多层次休假制度。

就法定节假日而言,可考虑适当增加总天数。之所以出现调休、挪假以及除夕不休这类现象,主要受现行法定节假日总天数11天的制约,如果适当增加法定节假日总天数,问题或避免,争议可减少。虽说我国节假日总天数在全球是中等水平有其合理性,但在生产效率提升、消费驱动经济的今天,应适当增加假日总天数。

增加法定节假日总天数的最大阻力是企业成本,可通过减税等方式降低法定节假日天数增加带给企业的成本。只要能明显拉动消费,完全可以用增加的税收来反哺企业,当企业不吃亏,没理由反对法定节假日总天数增加。如此一来,“众口难调”的法定假期,有望获得更广泛理解和支持。