赖建平律师，1995年5月开始律师执业，北京市律师协会申请律师执业人员面试考核考官，北京市律师协会刑民交叉法律事务专业委员会委员，北京朝阳律协刑事业务研究会委员，现执业于泰和泰（北京）律师事务所，经律师专业水平评审委员会表决通过刑事律师的专业认证，专注于刑事业务，在近三十年的律师职业生涯中，积累了丰富的办理刑事案件和经济案件的经验和技巧。

破坏生产经营罪的法律规定

一、概念

破坏生产经营罪，是指由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的行为。

二、法条

我国刑法第二百七十六条【破坏生产经营罪】规定，由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

三、条文解读

破坏生产经营罪，是指由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的行为。

根据本条规定，构成破坏生产经营罪，必须符合下列条件：1．行为人为一般主体，即达到刑事责任年龄具有刑事责任能力的自然人。2．行为人必须具有毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的行为。这里所说的“其他方法”，是指除本条所列的方法以外的其他任何方法。例如，切断水源、颠倒生产程序等破坏生产经营的方法。3．行为人主观上是故意犯罪，并且具有泄愤报复或者其他个人目的。这里所说的“其他个人目的”，主要是指为了称霸一方、打击竞争对手或者牟取其他不正当的利益，意图通过破坏设备而达到怠工、停工不劳动的目的。

根据本条规定，对破坏生产经营的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。这里所说的“情节严重”，是指手段特别恶劣，引起生产停顿，间接造成巨大经济损失的；直接造成较大的经济损失，后果严重的等。

四、最高人民检察院、公安部关于印发《最高人民检察院、公安部关

于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》的通知

（公通字[2008]36号）

第三十四条　［破坏生产经营案（刑法第二百七十六条）］由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

（一）造成公私财物损失五千元以上的；

（二）破坏生产经营三次以上的；

（三）纠集三人以上公然破坏生产经营的；

（四）其他破坏生产经营应予追究刑事责任的情形。

五、相关案例

（一）在网络交易平台恶意大量购买商品、服务，导致商家被认定为刷单而被罚，损失重大的，构成破坏生产经营罪

————江苏省南京市雨花台区人民检察院诉董某某、谢某某破坏生产经营案

裁判规则

一、被告人主观上具有报复和从中获利的目的，客观上通过在网络交易平台恶意大量购买他人商品或服务，导致相关单位被网络交易平台认定为虚假交易进而被采取商品搜索降权的管控措施，造成相关单位遭受损失10万元以上，其行为应以破坏生产经营罪定罪处罚。

二、网络交易平台的搜索排序属于互联网经济的运营方式，应认定为生产要素。在刑法解释上，可以比照实体经济的信誉、商誉予以解释。反向炒信既损害了对方的商业信誉，同时也破坏了生产经营，二者竞合的，应择一重处。

三、被害单位因被告人犯罪行为遭受的损失，可以综合案发时行业发展趋势、被害单位日常收入情况、案发时收入情况，依照有利于被告人的原则，综合予以认定和评估。

（二）使用非暴力手段但对生产经营产生了重大不利影响的，亦构成破坏生产经营罪

————尹某某破坏生产经营案

裁判规则

破坏生产经营罪中的破坏不一定局限于暴力有形破坏，使用非暴力手段但对生产经营产生了重大不利影响的，亦构成破坏生产经营罪。

（三）采取堵塞景区河道，致使景区无法营业的，构成破坏生产经营罪

————秦某破坏生产经营案

裁判规则

村民与外资企业签订土地租用协议后，村民认为外资企业给其村的补偿费较低，遂要求景区提高补偿费，在要求无法得到满足后，，采取堵塞景区河道，致使景区无法营业的，依法按照破坏生产经营罪定罪量刑。

（四）为中大奖窃取摇奖专用彩球并改变其重量行为构成破坏生产经营罪

————章某某破坏生产经营案

裁判规则

行为人主观上具有非法获利的目的，客观上实施了改变彩球重量的行为，导致不能正常开奖，使彩民对体彩摇奖的公正性产生了极大的怀疑，严重破坏了体育彩票经营秩序，构成破坏生产经营罪。

（五）行为人为泄愤报复在饲料中投放有害物质致使他人饲养的猪死亡，故意破坏他人正常的生产经营活动的构成破坏生产经营罪

————曹某某故意毁坏财物案

裁判规则

行为人为泄愤报复，在饲料中投放有害物质致使他人饲养的猪死亡，故意破坏他人正常的生产经营活动，犯罪情节严重，其行为显已触犯刑律，构成破坏生产经营罪。

（六）破坏生产经营罪包括泄愤故意残害他人耕畜

————曹某某破坏生产经营案

裁判规则

为泄愤报复，在饲料中投放有害物质致使他人饲养的猪死亡，故意破坏他人正常的生产经营活动，造成较大的经济损失，犯罪情节严重的，构成破坏生产经营罪。

（七）出于报复将他人营运车辆拆除座椅并隐匿，造成他人无法正常营运的应以破坏生产经营罪论处

————李某某破坏生产经营案

裁判规则

行为人为达到泄愤报复他人的目的，将他人营运车辆拆除座椅并隐匿，造成他人无法正常营运，构成破坏生产经营罪。

（八）为使公司电脑系统不能正常运行而盗窃计算机软件加密狗的应认定为破坏生产经营罪

————郝某破坏生产经营案

裁判规则

行为人盗窃计算机软件加密狗致使公司电脑系统不能正常运行的，其并未以非法占有为目的，而是为了达到破坏公司正常生产经营秩序的目的，以报复公司的，其行为构成破坏生产经营罪。

（九）为接管他人果园而将其果园的设备、果实等故意毁坏的，构成破坏生产经营罪

————仇某破坏生产经营案

裁判规则

因嫉恨他人果园的经营成绩，为发泄私愤，达到接管果园的个人目的，采用聚众抢走正在生长的果实，故意毁坏正在为生产发挥重要作用的水利灌溉设施，践踏长势良好的庄稼等手段，使得他人承包负责的集体副业的经营活动被迫中断，无法继续正常进行，并蒙受重大经济损失。这不是一般的聚众哄抢公私财物的行为，侵害的也不仅是公私财物的所有权，该行为已严重影响了生产经营活动的正常进行，构成破坏生产经营罪。