12月15日，龙岗区财政局组织开展国库集中支付业务无纸化改革培训会，进行政策解读和系统操作演示。全区各单位财务工作人员参加培训，正式拉开了国库集中支付业务无纸化改革序幕。
龙岗区财政局认真谋划推进无纸化改革，坚持“四下基层”工作法，选派党员干部组建改革攻坚队，深入细致研究改革政策要求和具体实施路径，主动加强与上级财政部门、外部数源单位交易集团和智慧财政运维团队的沟通协调，广泛走访调研各预算单位排查改革难点堵点，最终形成贴合本区实际的改革方案内容。
本次改革的总体思路是根据财政部《预算管理一体化规范（2.0版）》有关国库集中支付管理主要工作流程、基本控制规则、核心管理要素的业务规范要求，结合全市预算管理一体化平台智慧财政系统运行和全区工作实际，设定国库集中支付校验规则并嵌入到智慧财政系统实施，智慧财政系统对所有国库集中支付事项进行自动校验，特殊事项经财政部门人工审核。取消提交纸质材料，需经财政部门人工审核的支付事项按要求在智慧财政系统上传电子附件，其余事项均无需上传。
本次改革是在现有管理基础上的优化调整，是对国库集中支付管理现有模式的“小切口”改革。这突出体现为三个“不变”：单位内部的管理运行机制不变，单位内部的审核把关要求不变，单位内部的预算管理一体化信息前期录入不变。这次改革的核心，在于无纸化、在于国库集中支付系统控制思路的变化。设定的校验规则包含6种业务类型的13项支付事项或去向，明确了每种支付事项或去向的支付范围及内容、系统控制要素和财政人工审核的情形，分门别类设定了相应的校验点、校验逻辑和校验情况处理的系统控制思路。
改革后，对于预算单位来说，可以体验到的最大变化就是向财政部门传递国库集中支付业务资料送审方式的改变，从往返送单的现场面对面办理改变为依托预算管理一体化系统的远程线上办理，让广大报账员彻底告别支出报账往返的舟车劳顿之苦，节省大量人力物力，使财政资金支付工作更加便捷安全。同时，依托智慧财政系统实施国库集中支付校验规则，同步实施《龙岗区财政预算一体化系统资金监控管理规则》，在程序上和审核上同步实现国库集中支付业务的系统自动控制，开启国库集中支付管理无纸化时代，使国库集中支付业务管理更加规范高效，为财政管理领域减负提效、提质增效。
[撰文]梅云霞
[通讯员]刘一芹况崇阳
[作者]
[来源]南方报业传媒集团南方+客户端
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