签署协议,租期99年!2023年末,中国和缅甸之间传来好消息,谈了多年的皎漂港,终于定下来了!简单的一纸协议,很可能改写全球航运格局。
红海危机还未解除,胡赛武装依然在攻击驶往以色列的船只,印度洋方向又传来重磅消息,缅甸皎漂港尘埃落定……前一个地区,中国商船畅行无阻,让西方国家羡慕嫉妒恨;后一个方向,中缅两国签署协议,我国租借皎漂港,租期99年!简单的协议背后,隐藏着巨大的战略意义,或将重塑全球航运格局。
签署协议,租期99年
2023年12月27日,中国驻缅甸大使馆官网,非常低调地发布了一则消息:皎漂经济特区深水港项目补充协议签约仪式,在内比都举行,中缅双方代表共同签署协议。
“字少事大”已经是现在发布新闻的惯例,皎漂港的这份协议同样如此。这份协议双方签字之后,标志着我国取得了皎漂深水港99年的租借权,我方将负责建设并运营皎漂港。
租借皎漂港,并不是我方临时起意,而是蕴含着重大的战略考虑,关于皎漂港的谈判,最早可以追溯到2009年。
2009年12月,我方和当时的缅甸政府签署了关于皎漂港的合作备忘录,双方正式开启关于皎漂港的谈判。
2010年,吴登盛赢得缅甸大选,中缅关系迈入全面战略合作伙伴的新阶段,两国一口气签署了17项备忘录,涵盖能源、基础设施和采矿协议等。
可以说,如果这些协议能顺利执行下去,缅甸完全可以搭上中国经济发展的快车,和我国经济紧紧绑定到一起,分享我国经济快速发展的巨大红利。
这些备忘录中,有两个大项目引发关注,一是中缅铁路,由中方筹措资金并负责建设,建设方将获得50年运营权,到期后铁路无偿转让给缅方。
二是皎漂深水港合作项目,也是类似的模式,中国出钱建设并负责运营,一定期限后交还给缅甸政府。
两个项目缅甸不承担任何风险,几十年后可以获得一条成熟的铁路和一个设施完善的深水港。怎么算都是只占便宜不吃亏的好事,但好事总是多磨。
2014年3月,缅甸政府突然改变主意,宣布中缅铁路项目暂时搁置,皎漂港一时间也没了下文。
大约半年后,缅甸政府突然单方面宣布,皎漂港项目面向全球招标。这命里有时终须有,命里无时莫强求,缅甸费尽心机,结果最后中标的依然还是种花家的企业。
拖了一年之后,缅甸政府实在拖不下去了,只能宣布中信集团中标,但迟迟无法动工。2017年,在我方施压下最终签署开发实施项目书,2018年底,两国签署框架协议,皎漂港项目中方占股70%,缅方占30%。
2020年初,两国宣布皎漂港项目第一阶段正式启动,但不幸赶上了新冠疫情;等到2021年,疫情稍稳之后准备继续推进,结果缅甸又发生政变,项目再次陷入停滞。
缅甸政局动荡,皎漂港项目重启
军政府上台后,不承认之前的协议,要求重新谈判,增加缅方在项目中的股权比例。
如此出尔反尔的小人行径,我国当然不会惯着,然后觉着自己牛哄哄的敏昂莱军政府,把自己玩脱了。
要知道之前的昂山素季,可是西方国家推向前台的代言人,虽然上台后不太听西方主子的话,和中国走得很近,但怎么说都是西方推出来的代言人,现在军政府直接把她赶下台并关进监狱,这完全就是打狗不看主人。
西方各国接踵而来的各种制裁,让缅甸经济遭受重创,本来还可以傍上中国大腿对冲一下,结果因为皎漂港和中缅铁路项目,两国闹得也不愉快。
经济发展不起来,民生得不到改善,之前的承诺无法兑现,这样的政府怎么可能获得民众支持?
国内离心离德,国际关系也是一团糟,原本因为皎漂港和中缅铁路项目,就和中国闹得不愉快。后来又纵容电诈集团在缅北地区扎根,专骗中国人钱财。
面对我国多次交涉,始终不予理睬,这事闹得我国很没面子。就在这时,缅北地区开始乱了,原本在山上打游击的同盟军,突然捡到了很多新装备,鸟枪换炮誓要铲平缅北电诈集团。
缅北战火重燃,投靠缅甸政府的四大家族很快败下阵来,缅甸政府军进入这一地区,也没讨到什么便宜。
内忧外患之际,缅甸军政府终于低下了那原本就不高昂的头颅,乖乖向我国移交电诈人员。电诈集团清理差不多了,我国正式出手,对缅北战事进行斡旋和调停,最终参战各方达成就停火和对话达成协议。
中国不出手,缅北战乱不止,中国一出手,当地立马恢复和平。如此巨大的影响力,也让缅甸军政府认清现实,明白谁才是说话管用的人,然后以前搁置的项目,顺理成章地重新开启。
于是在2023年12月,皎漂港项目快速推进,不但重启了项目,还将租期直接延长到99年,可以说是给足了面子。
拿下皎漂港的意义
对缅甸而言,这可能只是该国西南部的一个港口,而且还不是一个重要港口,但对我国而言,拿下这个深水港意义重大。
作为一个制造业大国和经济飞速发展的新兴经济体,我国对能源的需求与日俱增,而石油天然气这些能源,国内虽然也有产出,但完全无法满足需求,八成以上依赖进口。
油气资源主要有两个来源渠道,一是俄罗斯供给,二是从中东地区进口。俄罗斯供给还好说,毕竟双方接壤,直接修建管道就可以输送,但来自中东地区的能源,却要经过漫长的海路运输。
从中东到我国东部沿海,马六甲海峡是一个绕不过的槛。经过马六甲海峡的轮船,有60%与我国进行贸易,我国80%以上的进口石油和50%以上的出口商品,都要通过马六甲海峡运往其他国家,可以说马六甲海峡就是我国的海上生命线。
如果马六甲海峡被敌对国家掐断,我国能源安全必将受到很大影响,而这个可能性并非危言耸听。
在美国挑唆下,澳大利亚、新加坡等国经常在马六甲海峡搞军演,狼子野心昭然若揭。我国向来居安思危未雨绸缪,想方设法在印度洋上打造新出口,以避开随时都有可能被卡脖子的马六甲海峡。
皎漂港就是我国破局的妙手之一。从中东地区运输过来的油气资源,可以在皎漂港直接卸货,然后通过油气管道输送到我国境内。
我国向来讲两手抓两手都要硬,针对马六甲海峡我国也做了双保险,除了皎漂港之外,还在巴铁境内建设了瓜达尔港。
这里距离中东地区更近,运输油气的巨轮刚离开中东国家,就可以在瓜达尔港卸货,有力保障了我国能源安全。
除了方便油气资源进口,这些港口的建设对我国产品出口也有着重要意义。就以皎漂港来说,可以大大方便云南广西地区的对外贸易。
原本这两个地区的货物,需要先陆路运输到广东,然后从广东出海绕行马六甲海峡,而现在可以通过皎漂港出海,省去了绕行马六甲海峡的一段海运航程。
如此一来,就可以缩短航程降低成本,而这条新航线因为有中国海量的商品做支撑,可以很大程度上替代马六甲海峡的重要地位,重塑世界航运的新格局。
未来发展空间巨大
瓜达尔港建成,中巴经济走廊有了着力点,而现在随着皎漂港不断建设发展,中缅经济走廊也在快速推进中。
我国对外合作向来讲究互利共赢,缅甸和我国合作,自然也不会吃亏。既能搭上我国经济发展的高速列车,带动缅甸自身经济发展,还能在几年之后获得一个设施功能完善的深水良港。
以基建狂魔的建设能力,皎漂港交到我们手里,将很快建设成世界一流的港口,再加上我国在背后鼎力支持,这一港口必将很快繁荣起来,到时缅甸政府必然可以“躺赚”。
除了港口可以赚钱,诸多货物从缅甸境内穿过,还能让缅甸多赚一份过路费。经济好了,闹事的人自然就少了,何愁国内不安宁?
皎漂港不是我们建设的第一个海港,也必然不是最后一个。2023年10月,国务院新闻办公室发布白皮书,介绍了意大利瓦多集装箱码头、希腊比雷埃夫斯港、巴基斯坦瓜达尔港、缅甸皎漂港、斯里兰卡汉班托塔港在内的6个代表性港口项目。
随着我国经济影响力和军事实力越来越强,我们必将构建起遍布全球的航运网络,推动“一带一路”计划向纵深发展,让整个世界分享我国经济发展的红利,努力构建人类命运共同体,带领世界各国更好发展。
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