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文|李冕智
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“想吃我？历来只有我吃掉别人的部队，还轮不到别人把我吃掉！”众目睽睽之下，杨成武对眼前的张爱萍怒吼道。
而张爱萍也不甘示弱道：“我今天就吃定你了！天王老子来了都不管用！”
这一幕发生在1957年春天的一次军委会议上，两位功勋卓著的将军因军种裁并一事发生冲突，甚至险些大打出手。
军种裁并究竟是怎么一回事？杨成武为何因此大发雷霆？
军种裁并的起源
1957年1月，由彭德怀主持的中央军委扩大会议在北京中南海召开。
杨成武
就在几个月前的中共八大会议上，中央决定将工作重心转移到社会主义建设上，因此，此次扩大会议召开的目的正是为了缩减军费开支，为社会主义工业化建设铺平道路。
会议上，彭老总与一众军委成员作出《关于裁减军队数量加强质量的决定》，而此事的具体实施则交由张爱萍将军处理。
经过一番调查，对于应该被裁并的军种，张爱萍将军心中其实早有答案，那便是建国之初设立的公安军和防空军。
众所周知，海陆空三军是世界主流的军种分类，我国在这一基础上，又效仿苏联先后设立了防空军和公安军，而这两大军种对于新中国成立初期的局势稳定具有不可磨灭的作用。
首先是公安军，它的前身可以追溯到新中国成立前夕，当时解放战争接近尾声，打赢地方治安战、维护社会秩序成为首要问题。
新中国阅兵
在这一背景下，中央军委于1949年7月6日决定设置公安部，负责全国公共安全事务，并任命罗瑞卿为首任公安部长。
紧接着，在新中国成立以后，虽然国民党已经退守台湾，但全国各地依旧潜伏着数以十万计的国民党余孽，在国民政府的暗中扶持下，他们占山为王，在地方上兴风作浪，甚至胆敢纠集匪众对解放军主动出击。
匪患肆虐的情况严重影响了社会秩序与百姓的日常生产生活，而这时公安部队的作用就尤为明显了。
直到1951年10月，也就是镇反运动期间，罗瑞卿统帅的公安部共组建了20个师又23个团的正规公安部队，人数高达18万。
镇反运动
而这批公安部队不仅肩负着扫除匪患、维护地方治安的任务，还曾活跃于朝鲜战场，执行巩固战地后方治安、保障交通运输安全等任务，可谓是战功赫赫。
1955年，公安部队正式改称公安军，成为与海陆空三军同级的军种。
而防空军的前身，则是解放战争时期各野战军的高射炮部队。
当时，为了应付国军空袭，军委提出积极防空方针，加强对防空部队的建设。
于是，解放军便以高射炮部队为基础，建立起地区性的防空部队，主要分布在北京、上海等重要城市。
而在朝鲜战争前，考虑到我国空军力量较为孱弱，且无法再短时间内得到显著提升，所以大力组建防空部队成为我国弥补制空权缺失的主要策略。
1950年9月，防空司令部正式成立，不过当时防空军只是作为陆军其中一个兵种开展建设，直到1955年才独立出来，与公安军一样成为军种。
现代防空部队
不过随着时代的发展，这两大军种皆出现了局限性。
在社会秩序日趋稳定的情况下，公安军的作用逐渐与地方部队重合，诸如看守监狱、守卫工厂等工作，都可以由人民警察完成，公安军的存在也就变得有些累赘。
而防空军则与空军的任务发生重叠，甚至在许多时候，防空军执行任务都需要向空军请求帮助，这令指挥上无法完成协调。
在种种因素推动下，防空军与公安军的裁并势在必行，而这一重任则落在张爱萍将军身上。
国家利益大于一切
对于张爱萍将军来说，裁并军种可不是一声令下就能轻松解决的，其中牵涉颇多，稍微处理不当便可能招致各方不满。
张爱萍
就以公安军的裁并为例，由于前期发展过为迅猛，公安军最多时在全国各地分布有45万兵力。
倘若将公安军裁并，对于普通公安军战士来说，就只有两条出路：与警察部门合并或是复员。
如此庞大规模的公安军，警察部门自然无法完全消化，所以势必会有众多公安军战士只能提前结束军旅生涯，复员返乡。
而对于广大士官干部来说，军种裁并意味着他们不得不放弃为之耕耘多年的事业，被迫分配至其他单位，在职级上发生波动。
好在公安军的司令员兼政委罗瑞卿与张爱萍将军的关系向来较好，所以公安军在裁并过程中并没有受到什么阻碍，只不过张爱萍因此事一直对罗瑞卿心怀愧疚，导致两人后来在总部机关共事时多少有些尴尬，但也都随着时间的流逝而化解。
张爱萍
不过，防空军的裁并可就没有这般和谐了。
在进行裁并合并工作前，张爱萍将军考虑到不少防空军将领可能对此怀有抵触心理，于是决定先行对他们做思想工作，其中尤以防空军总司令杨成武的意见最为重要。
可令张爱萍感到疑惑的是，那段时间里杨成武似乎非常忙碌，每每找他都不见人影。
为了不耽误裁并工作，张爱萍便默认杨成武同意此事，毕竟此事事关中央决策，作为老革命的杨成武应该不至于唱反调。
可张爱萍未曾想到，其实杨成武就是因为反对此事，才屡屡避而不见。
杨成武雕像
及至军委就此事召开会议时，杨成武第一个站出来反对，这令负责此事的张爱萍极为恼怒，既然杨成武对此有意见，为何不提前与他沟通呢？
于是张爱萍就此事与杨成武发生争论，也就有了文章开头那幕，杨成武怒斥张爱萍试图“吃掉”防空军。
眼见因两人的争吵局面即将失去控制，军委领导紧急叫停了会议，并再次研究裁并军种一事。
但经过多番讨论，军委还是一致认为，防空军的职能与空军高度重合，将其与空军合并已经是最好的选择。
自知裁并防空军已成大势所趋，杨成武也不再固执，坦然接受了这一现实。
因为无论是反对裁并的杨成武，还是义无反顾揽下重任的张爱萍，他们这一代无产阶级革命家都深知，这一切都是为了精兵简政，将冗余的军费开支投入到经济建设上，是利国利民的好事，在国家利益面前，个人利益自然不值一提。
参考：
《中国人民解放军历史上撤销的军兵种》
《中国人民解放军防空军发展、撤销历程》
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