海城市人民政府关于严禁露天焚烧秸秆和垃圾的通告
为有效防治大气污染，依法严厉打击露天焚烧秸秆等违法行为，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国森林法》等有关法律规定，特通告如下:
一、本通告所指秸秆，是指对玉米、水稻、谷物、薯类、豆类等农作物收获籽实和其它有效成分后剩余的物质，包括田间地头杂草、落叶、林下附植物等。
二、常态化管控，每年10月1日至次年4月30日期间，重点加强夜间、雨雪前、不利气象条件期间等污染时段和重大活动期间秸秆焚烧管控巡查，加强机场、国省干道、铁路两侧等重点部位巡查，要组织人员每日开展巡查，实现“全域、全时段、全面禁烧”。
三、各镇人民政府、街道办事处负责本辖区内秸秆禁烧工作，要按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，全力落实网格化监管职责，形成“任务明确、责任明确、横向到边、纵向到底”的管理体系，确保网格区域内秸秆禁烧工作落到实处，做到监管、源头清理不留死角、不留盲区、不留隐患。同时，各镇人民政府、街道办事处，农业农村、生态环境等部门要充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，多渠道、多形式宣传禁止露天禁烧秸秆和垃圾的有关法律法规和重要意义，营造秸秆禁烧的良好社会氛围。
四、对违反本通告规定，露天焚烧秸秆、枯枝、落叶、杂草及生活垃圾等污染物质的单位和个人，依照《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条的规定，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上二千元以下的罚款。对阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条的规定，处以警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处以五日以上十日以下拘留，并处五百元以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对故意焚烧农作物秸秆，造成林木、草原火灾和他人财产损失的，由消防救援机构进行调查，情节严重的，由公安机关依据《中华人民共和国消防法》予以行政处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。
五、对禁烧工作不负责任，渎职失职，造成恶劣影响的单位和相关责任人，将严肃追究相关责任。
六、加强社会监督，任何单位和个人都有义务举报、投诉各种违规焚烧行为，举报电话：110 119
七、本通告自发布之日施行。
海城市人民政府
2024年3月10日
来源：海城正发布
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