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39年固定不变的3、5、7、10元四个等级的教龄津贴标准也就是老师们常说的教龄津贴标准“10元封顶”确实已经远远落后于时代的发展步伐,也跟现如今的高消费生活水平不相协调,更是再也起不到当初激发教师从教积极性和提高教师工资待遇的设立初衷了,调整并提高教龄津贴标准可以说是时代的要求了。

辽宁省人社厅2023年5月回复了一位代表的提案:教龄津贴属于特殊岗位津贴,按照“除国务院和国务院授权的人社部、财政部外,任何地区、部门和单位不得自行建立特殊岗位津贴补贴项目、扩大实施范围和提高标准”政策规定,其政策调整的权限在国家层面,但据了解,国家人社部正在会同有关部委研究教龄津贴标准的调整问题。

既然教师教龄津贴标准调整的权限在国家层面而且国家人社部正在会同有关部委研究教龄津贴标准的调整问题,那就希望能够加快研究调整的步伐和速度以回应全国中小学教师对于这个问题的关切和呼声以及顺应社会经济快速发展和人民生活水平不断提高的形势,让教龄津贴标准能够与时俱进,延续设立这个教龄津贴的初衷。

老师们最熟悉的固定不变的3、5、7、10元四个等级的中小学教师教龄津贴标准最初是根据劳人薪1985年40号《关于教师教龄津贴的若干规定》实施的。时隔39年之后教龄津贴标准在2021年12月29日召开的国务院常务会议上再次被提到要提高,教育部随后将提高教龄津贴标准列入了教育部2022年和2023年的工作要点。

只不过教育部2023年工作要点中的提法是将2022年工作要点中的“提高教龄津贴标准”改为了“推动提高教龄津贴标准”。教育部这个提法的改变表明了要真正解决提高教龄津贴标准这个已经延续了39年固定不变而且也是老师们强烈呼吁的问题是很不容易的,难度也是非常大的,教育部2024年工作要点没有再提及教龄津贴。

不过,教育部2024年工作要点没有再提及教龄津贴并不表明教育部不再关注这个广大中小学教师急切期盼的教龄津贴问题。据教育部官网发布的消息,教育部近日在浙江省杭州市召开2024年教师队伍建设工作部署会,落实2024年全国教育工作会议精神,总结教师队伍建设进展成效,部署教师队伍建设重点工作。

其中提出要重优待(如上图所示):抓好教师待遇保障,巩固“不低于”目标成果,推动提高教龄津贴标准,研究制定教师优待政策,提升教师待遇,保障教师权益。这应该是教育部连续三年提及教师教龄津贴标准了,2022年要提高教龄津贴标准,2023年要推动提高教龄津贴标准,2024年要再次推动提高教龄津贴标准。

但看到教育部今年再次说要推动提高教龄津贴标准时,我想所有同行很有可能跟我一样都没了第一次听到要提高教龄津贴标准时的那种兴奋和激动。一直以来,提高教龄津贴标准是所有中小学教师的共同呼声,教育部多次提及教龄津贴标准可以说是对这种呼声的一种正面回应。教育部今年再次发声,这表明提高教龄津贴的可能性加大,值得期待。

提高教龄津贴标准的难度不在于有些老师所说的教师群体数量庞大财政难以负担而在于人社部很久以前曾经就此问题所作过的解释:教龄津贴与薪级工资里体现的教龄工资重叠。但不管怎样,与时俱进是趋势。正如辽宁省人社厅的回复所说,国家人社部正在会同有关部委研究教龄津贴标准的调整问题,希望教育部进一步加大推动力度。