“公证+惠农”助力乡村振兴、“公证+金融”防范平台风险、“公证+司法”助力刑事赔偿执行、“公证+物业”助力社区管理，近年来，江苏省扬州市广陵区数据局始终秉持以人民为中心的发展理念，深入推进“高效办成一件事”的集成服务改革。聚焦公证惠民助企服务，联合区司法局在成功实现“公证+不动产登记”一件事深度融合的基础上，积极探索“公证+N”服务新模式，让更多与企业群众相关的公证服务事项从“一堆事”变为“一件事”，由“多次跑”变为“一次办”，得到企业和群众的广泛认可。

以创新“公证机制+”为着力点，突出协同高效，推动服务更有速度。一是优化流程机制。持续优化公证服务事项办理流程，通过整合删减、集成优化，最大限度精简材料，打造形成“一张清单、一个流程、一套表单”的极简审批模式。配套建立首问负责、一次性告知、服务承诺等制度，创新推出容缺受理机制，对部分次要性申请资料允许延后补足，避免群众来回跑，打破部门边界，推动跨部门联审联批常态化，助力审批效率不断提升。二是优化协同机制。按照“一件事一专班一方案”的原则，组建由各审批部门分管领导和业务科室负责人为成员的“公证+N”改革推进专班，搭建公证一件事微信联络群，不定期进行业务沟通、难点堵点问题研讨等，保障了改革工作顺利推行。三是优化线上办证机制。持续推进“公证+不动产登记”深度融合，联合区公证处、区税务局等部门共同打造线上办证平台，实现公证程序办结后，线上申领不动产权证。

以创新“公证体系+”为切入点，优化服务模式，推动服务更有力度。一是打造区级集成服务专区。按照“方便群众、就近办理、一窗办成”的原则，在区级政务服务中心设置“公证+不动产”一站式服务专区，开辟公证事项集成服务综合窗口，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式。二是延伸创建基层服务站。积极探索窗口前移、服务延伸，拓展“就近能办、多点可办”服务渠道，将服务窗口延伸至头桥、李典、沙头等基层便民服务中心开展驻点办证，实现公证服务事项靠前办。

以创新“公证服务+”为关键点，提升服务质效，推动服务更有温度。一是实行“公证+公益”服务。开展“公证助残月”专项活动，开设公证服务“绿色通道”，实行“免排队、零等待”制度，在建军节、助残日、重阳节等时间节点，减免军人及烈属、残疾人、老年人等群体办理公证事项的公证费用。2023年，为有需求的残疾人、军烈属和老年人办理“三优”公证服务36件，减收或免收公证费约3万余元。二是探索“公证+套餐”服务。在常态化深入开展“公证+不动产登记”的基础上，积极探索“不动产继承公证”“出国公证”等区域特色主题“一件事”改革，充分发挥业务叠加优势，以场景应用驱动服务创新，为企业群众提供套餐式、主题式集成服务。三是创新“公证+一类事”服务。重点聚焦关联性强、需求量大、获得感强的公证服务事项，积极推动“公证+惠农”“公证+金融”“公证+司法”“公证+物业”等服务事项，为企业和群众提供公证增值式服务。

服务流程更加简化。“公证+N”改革通过环节整合、流程再造、表单归并、材料共享，改变各部门各自受理、独立办理、业务分散的现状，将分散在各部门的碎片化服务整合为一站式集成服务，审批时限缩短69.1%，申请材料精简70.6%，环节简化78.3%，实现了企业群众办事从“多头办理”到“跨部门一次办”。

群众办事更加便捷。以解决“咨询难、上门难、证明难”为切入口，全维度、多层次，综合解决公证瓶颈，深入推进公证服务便民利民。2023年，公证上门服务26个村委，办理继承公证710余件，接待咨询11000余人次；公证套餐服务代为办理不动产权登记、领取不动产权证书等事项68件；公证公益服务为有需求的残疾人、军烈属和老年人办理“三优”公证服务36件，人民群众满意度和获得感不断增强。

企业发展更有活力。联合律所、仲裁、调解等机构，打造区域特色的“企业法管家”法律服务品牌，建立“一体调度、协调运转”的法律服务平台，重点围绕政策咨询、权益保障、涉法涉诉信访、涉企重大事项等方面，为辖区内企业提供“一站式”法律服务，助力落实惠企政策。

下一步，广陵区数据局将持续以“高效办成一件事”为目标，认真吸收借鉴先进地区和部门的经验做法，广泛开展“走基层、听民意、优服务”调查研究，将已有的“一件事”再优化，将企业群众的期待再落实，让更多市场主体和群众在“一件事”改革中享受惠企便民政策红利。（许小梅 高蓉）

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