历时四年多的民国《<邳志补>校注本》，日前由广陵书社正式出版发行。是邳州方志史上的首创，也是邳州文化建设史上的又一创新成果！
邳州地方志创修于明代，至今约有五百年修志史。截至中华人民共和国成立前，共计8修，存世的有6种。最早的为明嘉靖《重修邳州志》，第八部为民国《邳志补》。
《邳志补》书前有冯煦“序”、例略、目录。凡二十六卷，卷1为历代邳州疆域、全境山水、邳治署、文武庙等图20余幅；卷2晷度；卷3沿革；卷4爵封；卷5建置；卷6山川；卷7-8田赋；卷9学校；卷10-11军政（卫所，操防、修防，驿递、邮政，历代兵事）；卷12职官；卷13名宦；卷14-17人物；卷18贡举；卷19-20列女；卷21古迹；卷22艺文；卷23金石；卷24物产；卷25杂记；卷26叙录。卷帙浩繁，体系完备；记事统合古今，上限力求追溯事物起始发端，下限最晚止于清宣统间。同时，因系私修，在体例有所创新的同时，记述上能突破官修的一些弊端。如对治水、赋税等的记述有所针砭。
此志名为《邳志补》，所补者为清咸丰《邳州志》。而在邳州方志史上，咸丰《邳州志》被誉为“邳邑信史”“志家法程”，被曾国藩誉为当时“志书的最佳者”，朱士嘉谓其是“志家新派中一巨子”。是志采用纲目体，结构规整，内容全面，志书面世后，一时洛阳纸贵。梁启超在《中国近三百年学术史》中列举方志“可称者”，其中鲁一同的《邳州志》《清河县志》赫然在目。近代方志学家王葆心盛称咸丰《邳州志》“于材料辨之也精，则其取舍也必严”，且鲁一同是晚清知名方志学家，咸丰《邳州志》是徐淮地区旧方志的“天花板”，可民国《邳志补》对其却并未一味盲从，而是对前志作了事实求是的评价，《鲁志》善，于疆域有说无图；于沿革有考无表；于山，陈脉络忽形势；于水，多古道少今渠；于建置详旧城略新治；于民赋述当代弃前朝......，指出前志不足10余处，类目设置亦不趋前志，而是取长补短，改“疆域”为“疆域图”、“民赋”为“田赋”、“分星”为“晷度”，并从“疆域”析出“晷度”“物产”各一卷；改“封建”为“封爵”，并析出“沿革”单立一卷；改“官师”为“职官”“名宦”二门，并由四卷压缩为二卷；从“学校”析出所附“贡举”“艺文”并各立“贡举”“艺文”“金石”各一卷；增设“叙录”一卷。又因“零星补缀，不便观览”对“无可系属，非载全文不知原委者”的部分照录于前志。
民国后，改州称县，知州曰县知事，行市乡制。赋税易银为元，学堂易堂曰校，兵防则警察、警备兴。于是又荟为一编，“以志一时政革之端”。窦鸿年不囿成规，在《邳志补》成稿后，又将这些资料撰辑“邳志续编”，述及民国初邳州的建置、赋税、兵防、学校等内容，保存了不少民国初年极其可贵的邳州地方史料。故此志虽名为“补”，非咸丰《邳州志》的简单附庸，而是一部独立完整的重修邳州志。
《邳志补》由邳籍名人窦鸿年私家出资纂修。窦鸿年，字檍园，生于咸丰十一年（1861）春，光绪乙酉(1885)拔贡，授内阁中书，曾任湖北襄阳知府。祖居山西沁水县，明末迁徙至邳州，至鸿年已十一世。窦氏一至五世家仅温饱；七世窦良秀为太学生,赠奉直大夫；九世象彝为附贡生，后补员外郎，保用知府。到十世即窦鸿年的父辈，其父窦元灏，咸丰辛亥举人，官至刑部直隶司、安徽保用知府。咸丰十一年九月在邳州大滩圩对捻军作战时阵亡，后追赠太仆寺卿，赏云骑尉袭职，成为清末的宦门世家。窦元灏阵亡时，窦鸿年“生甫6月”。《邳县文史资料》第七辑（1989年10月）“窦氏家族及窦鸿年”（作者陈俊才）有“窦氏一家在邳州、新沂、郯城三地占有良田四百余顷，商业网点遍及涝沟、官湖、窑湾、台儿庄等地；印发地方流通货币，货币流通北至青岛、烟台，南到上海、苏杭。有些商人为携带方便，甘愿以10元银币兑换9.5元的‘克隆’号纸币”的记述。清末辞官归乡，经商、办义学、赈济乡民，在当地享有较高的美誉。民国十四年（1925）倾卖田产迁居上海，不久后入镇江竹林寺为僧。1931年病逝于上海。
民国七年（1918），值金坛冯煦主纂《江苏通志》，“檄各邑续修新志”，于是窦鸿年乃私家聘请19人、历时11年（其中刻印历时5年），于1929年刻印面世。目前，仅在北京历史档案馆、中国第二历史档案馆及市内档案馆、图书馆有藏及少量散失在民间。市内相关单位所藏版本因年代久远、纸质老化、破损严重，加之字体行文为繁体字、无句读、竖排版式，今人阅读利用十分不便。加之此志成书于上世纪二十年代末，又系私家纂修，体裁为补前志之不足，资料尤显弥足珍贵，对研究邳州历史具有极高的参考价值。
2021年初，邳州史志办公室在完成二轮地方志书编纂后，全面挖掘、整理地方志资料，通过对所藏的几部旧志的分析比较、交流探讨以及向社会各界征求意见，决定整理《邳志补》。根据办公室实际情况，创新工作举措，集合社会力量，历时四年完成校注整理工作。她的面世，对于用活历史资源，探源地域文明，展现邳州形象，保护文化遗产，赓续地方文脉，留住历史记忆，坚定文化自信，具有重要的历史意义和现实意义。
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