此前市场流传的有关房地产政策传闻,在5月17日全国切实做好保交房工作视频会议后尘埃落定。从会后发布的信息看,有关房地产支持政策的“组合拳”主要包括几个方面,允许地方政府“以需定购”,购买已建成、未销售的存量住宅作为保障性住房。允许回收已售土地,目前尚未开发或已开工未竣工的存量土地,通过政府收回收购、市场流通转让、企业继续开发等方式妥善处置盘活,推动房地产企业缓解困难和压降债务。在“保交楼”政策中,进一步扩大融资项目“白名单”,要求对于暂时不符合条件与标准的项目加大整改,使其符合条件。截至5月16日,商业银行已按内部审批流程审批通过了“白名单”项目贷款金额9350亿元。

新组合拳的亮点在于金融措施上推出“四连发”举措,明确取消全国层面房贷利率政策下限;下调房贷首付款比例至15%,下调公积金贷款利率0.25个百分点,设立3000亿元的保障性住房再贷款,配合地方“收储”现房。新的“组合拳”重点仍在于防风险,通过鼓励去库存的方式,盘活存量房产和土地存量,防止房地产市场的过快萎缩。整体来看,新的组合拳还是在于房地产的稳定,避免市场过度波动。

在安邦智库的研究人员看来,新的房地产政策组合拳,除了政府入场直接“购房”的非常之举外,仍有很多突破的地方,比如,房贷首付比例已降至历史新低,取消房贷利率下限等。这些政策的扩大和突破,已经超过了“房住不炒”前的政策基调。就此而言,新的房地产政策组合拳,实际上已经表明,房地产政策已经从“限制”快速转向了“支持”。从股市中,房企股票价格的上涨可以看到,这些政策的转向使得市场对房地产市场的前景开始乐观起来。不过,安邦智库的研究人员曾表示,房地产市场周期拐点的出现,需要以市场出清为先决条件。在房地产市场面临长期大趋势改变的情况下,新的政策仍难以避免房地产市场的继续下行,但会减缓下行的速度。

房地产市场的改善,不仅需要政策的支持,还需要市场出清后秩序的恢复。就此而言,土地市场的重组和盘活,对于问题房企出清和市场去产能更具有实际意义。同时,市场方面需要房价的进一步下跌,才会释放风险,带来市场交易的放大,才能改善预期,使得房地产市场在底部企稳。

最终分析结论:在房地产市场进一步下滑的情况下,新一轮房地产支持政策陆续推出,与此前以放松限制为主的政策对比,此轮房地产组合拳已经开始突破此前的政策基调,鼓励和支持的政策倾向越来越强。其原因并非刺激房地产回归从前高速发展的状态,而是防止其进一步下跌带来系统性的风险。(来源:安邦咨询)