调研手记丨69个地下非机动车库投入使用，改造1200个充电端口……居民可在自家楼下充电|充电端口|居委|居民区|电瓶车|非机动车库

【编者按】

6月1日起，新修订的《上海市非机动车安全管理条例》已正式实施。如何在推动电动自行车安全治理过程中，更好地听民意、汇民智、聚民力？有何办法能让停车充电更加便捷实惠，让安全更加深入人心？即日起，“今日闵行”联合区党建服务中心推出“调研手记·电动自行车安全治理”栏目，聚焦基层干部在治理过程中的思考，展现蕴藏在基层的智慧和力量。

本期关注爱博二村居民区党总支书记张敏的调研手记。

破解电瓶车停车难筑牢社区安全底线

爱博二村居民区党总支书记张敏

新虹街道爱博二村是一个有着69幢小高层、156个门洞、4890户13000余人的大型动迁小区。每天早上在小区走一走，和居民们聊聊是我2022年来到爱博二村工作后养成的一个习惯。

在走访过程中经常有很多热心居民向我反映：“张书记，我们小区的电瓶车乱停现象很严重，很多路段早晚出行机动车都没法走了，你这个新书记能不能想想办法啊？”“小区有的非机动车库开放了，能下去停放充电，我们这里怎么不能开放啊？”……

怎么妥善解决居民群众安全停车、充电问题？这直接关系着居民的生活品质，甚至是居民的生命财产安全。党总支以为群众办实事为切入点，通过调查研究、多元协商沟通，前后近一年的努力，先后完成非机动车库设施设备的整修、规范落实电瓶车停放管理制度、不间断的安全宣传教育等，帮助居民解决这一大问题。

设施设备换新颜

小区69个非机动车库，随着居民非机动车保有量逐步上升，原先只开放了31个车库，350个充电端口已远远不能满足居民停放充电需求。我组织居委、物业、业委会和居民代表通过多次实地走访，发现很多开放的车库设施设备损坏，有些车库居民私自堆物现象也非常严重。而常年未开放的车库设施设备缺失更加触目惊心。

经过和物业、业委会的反复沟通，四位一体会议的召开，确定了2023年完成所有非机动车库的堆物清理、墙面、照明设施维修、消防设施的更新，入库台阶的重建、加装充电桩等一系列实事项目，并由业委会落实资金，在当年全部完成并开放停车，让小区居民都可以在自家楼下非机动车库停车充电。

今年年初，为了进一步落实电瓶车安全管理，我又先后召集了五次“四位一体”会议，形成了电瓶车安全管理一小区一方案。进一步明确了今年再提升非机动车库安全设施设备，做好防火门的更新、消防报警联动装置全覆盖、增加监控设备，按1:2比例增加充电桩等一系列的升级，筑牢小区电瓶车安全屏障。

做好社区治理“当家人”

非机动车库全面开放后没多久，就有居民陆陆续续向我反映，有些车库内仍然有居民占用空间堆物，个别车库保洁不到位，要求物业对非机动车库加强日常管理。而物业面对增加了一倍的日常管理工作，成本也上升了。居民的担忧，物业的烦恼也是党总支、居委担心的问题。

我和业委会、物业又坐下来几经沟通，大家也达成了共识，明确了日常保洁制度，安全巡查制度，车辆登记制度必须落实到位。为了杜绝电瓶车进楼道，每晚物业巡逻人员都会对每个楼道进行检查，发现违规停放的车辆及时清理到车库，同时还会拍照取证报送居委，由居委网格联系车主进行安全教育宣传。管理措施不断改进和完善，车库环境整洁了，停放车辆规范了，居民的抱怨慢慢少了，楼道里停的电瓶车也少了。

当好安全宣传“带头人”

去年年底全国各地电瓶车安全事故频发，为小区电瓶车安全停放、充电管理敲响了警钟。

党总支、居委也在小区通过微网格把志愿者、楼组长、楼道党员纷纷动员起来，迅速开展全覆盖安全宣传，电瓶车登记等一系列工作。

为了让居民群众直观了解电瓶车违规改装、停放、充电等引发火灾的危害，我们先后组织5批楼组长、居民代表等参观街道应急安全教育实训基地，通过电瓶车模拟火灾了解到电瓶车进入楼道的严重危害。这些楼组长有了直观感受，很多都自觉在楼道家家户户进行安全宣传、监督，动员社区居民自觉把电瓶车停放在非机动车库。

同时，他们也成为居委排摸登记电瓶车数据的主力军，截至5月底，小区电瓶车登记数达到4202辆，基本摸清了小区电瓶车的底数，也为小区充电桩的合理加装提供了数据支撑。

在爱博二居民区党总支的协调和努力下，如今居民区69个地下非机动车库已全部正常投入使用；原有非机动车充电端口350个，改造后有1200个充电端口，较之前增加了3倍多，有效缓解居民的电瓶车停放难充电难的困扰。在这个案例中，党总支通过解决“电瓶车停车困扰”这件“小”事，深根细究，建立“多方”沟通协商纽带，聚拢社区自治共治力量，筑牢社区居民的安全防线，做到问题发现“从居民中来”，诉求解决“到居民中去”，问题解决得好不好“居民说了算”，坚守住居民们最后一道安全线，提升居民生活的归属感、安全感，获得了多方居民的一致好评与肯定。