阳光讯(周自康 记者 奚钦)今年以来,汉阴县公安局涧池派出所立足于“主防”定位,紧盯基层社会治理中存在的突出问题,坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥派出所长兼任镇党委委员、村(社区)民辅警兼任村(居)委成员作用,更好统筹镇域各方力量参与到平安建设中来,推动矛盾纠纷排查化解取得实实在在的成效。

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落实“两进班子”,抓好矛盾纠纷排查化解全覆盖。在县公安局党委的坚强领导和辖区党委政府的大力支持下,已全面落实所长进镇党委班子、9名社区民辅警进各村(社区)“两委”班子,实现“一村一(辅)警”+全覆盖,推动公安工作与基层社会综合治理深度融合,进一步激发民辅警在镇村两级组织提交议题、参与决策和履职意愿,充分发挥矛盾纠纷多元化解的最大合力,有力保障了多部门协作联动的工作效率,形成齐抓共管、共建共治的新格局。

聚焦“三个方面”,抓细矛盾纠纷排查化解全过程。一是事前加强预防、全面排查。深入开展好为民办实事办好事实践活动和政策宣讲工作,妥善处理涉及民生的警情,防止“疑难杂症”出现。依托“百万警进千万家”、镇村干部“三下”等活动,全面摸排掌握各类矛盾纠纷的总量、种类,并登记造册建立台账。二是事中因情施策、分类化解。在镇党委统一领导下,派出所统筹镇综治办、司法所、法庭、妇联、各村(社区)等部门召开联席专题会议,对收集到的矛盾纠纷进行集体研判,根据个案和整体综合施策、“一事一策”,合力攻坚。属于公安机关管辖的,由派出所自行妥善处理,属于其他部门或者需要多方协同调处的,提交镇党委会议研究决定,指定受理,做到不遗漏、不交叉、不越位。三是事后复盘回访,跟踪问效。完善长效督办机制,组织联席工作专班成员对已调解的矛盾纠纷进行总结复盘和点评,定期电话抽查及面对面了解事项处置情况,征询当事群众的意见建议。以群众认可不认可作为检验多部门作为不作为的客观依据,务求真化解、真办结,坚决杜绝问题反弹回潮。

创新“三项举措”,抓实矛盾纠纷排查化解全方位。一是牵头成立“解忧调解小组”。将镇司法所、法庭、律师、村级组织和社会名望人士等力量纳入调解委员会,建立健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”制度,落实“公调对接”“庭所对接”“律所对接”机制,定期会商研判,打造多元化解“最前哨”。二是组建网上纠纷调解室。成立矛盾纠纷调解一警务室一微信工作群,将派出所领导、包联民辅警、镇村干部、村警务助理和常住村民纳入进来,有事你就说、大家来解决。村里解决不了的,由包联民辅警和镇村干部一起出面沟通,若事情仍然比较棘手,还有派出所长发挥镇党委委员职能职责协调各方,保证能给当事群众一个满意的答复。三是建立以案奖补制度。依托“警网融合”和“321”基层治理模式,在县镇两级政府将各专业性调解组织的调解补贴纳入年度财政预算的基础上,积极争取资金,建立以案奖补制度。坚持实事求是,根据矛盾纠纷化解的大小和难易程度设置不同的奖补标准,并监督落实到位,有效调动各村专兼职调解员的工作积极性,形成纠纷调解、全民参与的良好局面,确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

今年以来,涧池派出所联合辖区各方力量共排查化解矛盾纠纷281起,调解成功率达98.9%,未出现一起因处置不当引发负面舆情或者当事人投诉上访情形,“民转刑、刑转命”案事件“零发生”。下一步,涧池派出所将继续夯实各项措施,全面促进矛盾纠纷排查的出、调处的了、化解的好,全力维护社会治安大局平安稳定。