为了构建和谐劳动关系,协调好企业与职工之间的利益关系,调动和激发劳动者的积极性和创造性,烟台市蓬莱区立足职责,结合新时期营商环境的具体要求,全力打造“互联网+”执法普法送法新模式,推动法治营商环境持续优化,劳动关系持续和谐发展,社会发展持续健康稳定。

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深入开展“互联网+监管”执法。发挥“互联网+”优势,完善行业监管、市场主体责任落实,充分利用移动监管平台开展劳动保障监察执法。蓬莱区人社局联合区公安分局进行违规职业中介专项整治,对全区54家人力资源服务机构的职业中介机构资质、经营范围等进行全方位检查整治。“互联网+监管”平台电脑端新建检查单36个,利用手机山东通移动监管新建检查提报单8个,录入检查结果44条,上传现场检查图片资料200余份,进一步规范行政执法程序和取证过程,持续推动法治营商环境规范化建设。

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持续推动劳动争议服务便捷长效。积极使用宣传调解综合服务平台,大力推广“全域e网通办”,设立“全域e网通办”立案服务网点3个 ,安排专人负责对接,为当事人网上立案、跨区立案提供及时准确便捷的指导,有效杜绝“多跑腿”现象发生。通过完善非诉讼纠纷解决机制,加大庭前调解力度,健全劳动争议仲裁建议长效机制,通过推广基层调解组织调解、委托专业性调解组织调解等方式,合力化解劳动争议。

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扎实推进多维度普法送法。对劳动争议频发、用工管理不规范、规章制度不健全企业,派出工作组深入企业对症下药,通过座谈交流、送达建议书等方式帮助企业扫清法律知识盲区,减少用工隐患。将青年仲裁员志愿者联系企业机制与普法送法相结合,以大走访为契机,适时开展普法宣传;结合劳动纠纷案件处理情况,筛选出投诉举报较多的企业行业,召集开设个性化“普法课堂”,帮助企业缺什么、补什么,从源头规范企业用工、化解劳资纠纷。先后走进宝龙夜市、“江山一品”建设项目工地等人流密集或劳动纠纷频发场所,以现场授课、提供法律咨询等丰富活动形式,引导企业、职工养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识和习惯。1-6月份,已开展各项普法送法活动7次。

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注重质效提升,有效促进执法办案规范化。通过严格按“双随机、一公开”要求,扎实开展日常巡查、多部门联合巡查、专项监察等执法活动加大了对重点行业、企业的监控力度,有效做好重点敏感时期欠薪化解,截至目前,已开展日常巡查、专项检查16次,涉及用人单位106家。畅通投诉举报渠道,累计接收举报投诉线索1274件,通过监察手段为402名劳动者(含农民工)追回工资1300余万元,专查率和按期结案率均为100%。

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注重源头治理,有效提升非诉讼源头治理科学化。通过完善多元仲裁调解机制,全面推行要素式办案和仲裁建议制度,加快完善新型庭审模式,持续开展网络庭、派出庭、巡回庭、流动庭等庭审模式,截至目前,共受理各类劳动争议案件319件,其中调解262件,为劳动者和用人单位挽回经济损失1273.10万元,始终确保仲裁终结率在75%以上。今年1-6月份,劳动仲裁案件受理数量对比去年同期降幅25.99%。

注重法治素养提高,有效减轻环节压力。法治素养的提高减轻了仲裁委在立案、送达、庭审等各个环节的压力,缩短农民工争议案件的办理周期。截至目前,2起农民工群体性案件,涉及农民工19人,法律援助后平均在7天内解决,从渠道的畅通到程序的简便,从领域的拓展到服务效果的提升,使农民工在每一个案件中都体会到公平正义、高效便民的服务。