近年来,岱岳区祝阳镇在镇党委政府领导下,聚焦劳动人事争议调解工作,发扬敢当精神,主动适应矛盾纠纷调处化解的新形势新要求,坚持和发展新时代要求,全面实行“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”,不断推动劳动人事争议调解工作水平提档升级。

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石敢当传说发源于岱岳区祝阳镇永宁村,位于祝山东麓的清代《石大夫庙序》石碑,是迄今泰安市境内首次发现也是唯一揭示泰山石敢当信仰缘由的历史文物,“石敢当”被视为各行各业不断传承与弘扬勇挑重担,无畏艰险“敢于担当”的精神财富。

祝阳镇作为“敢当故里”,积极培树“敢当”品牌,今年来,祝阳镇劳动人事争议调解中心创新打造以“敢当和美”为主题的劳动人事争议调解品牌,在工作中不断探索、大胆尝试劳动关系治理模式,成功化解劳动人事争议、农民工欠薪等40余起,真正将劳动人事争议案件化解在基层,促进劳动关系的和谐稳定。

健全“四级联调机制”,构建矛盾化解体系。建立起区、乡镇、村居、企业四级劳动争议预防、预警调解网络,以上下联动、覆盖镇村、连接企业的形式,发挥了维护和谐劳动关系的重要作用。区级根据其职能优势指导帮助乡镇做好劳动人事争议各项事宜。镇级成立由分工负责同志为组长,司法所、工办、为民协商办、派出所、信访办等部门为成员单位的劳动人事争议调解工作专班,全面负责工作任务落实。村级各自成立调解工作室,从退休村干部、优秀党员、老乡贤和致富能手中推选3-5人,激发群众“主人翁”意识,及时对村庄的矛盾纠纷进行排查和调解;发挥党建引领作用,对复杂的矛盾纠纷,可集体听证或邀请村“两委”成员共同参与调解。

祝阳镇辖区内金辉制衣等多家企业成立调解组织,构建和谐劳动关系,助力企业发展,使劳动人事争议案件真正消化在基层,化解在萌芽状态。

搭建“三个诉调平台”,推进矛盾高效化解。搭建“众议协商”平台。采取上门沟通、纠纷协调、座谈讨论、现场调解等多种形式,共商共议。将协商议事会议放在现场,变“漫谈式”讨论为精准议事,问题现场看、现场议、现场定、现场调,强化议事协商调解结果执行,真正将议事成果落到实处。搭建“信用相商”平台。对适宜加入信用元素助力纠纷化解的案件,以调解流程为基础,增加事前“信用承诺机制”,引导当事人在调解前作出诚信事前承诺;对提供虚假材料、隐瞒事实真相,经规劝拒不改正且不配合调解工作的行为,依照有关规定给予信用扣分,促使快速厘清纠纷焦点,达成协议并履约。搭建“德治共商”平台。将调解矛盾纠纷同弘扬传统美德相结合,在调解矛盾纠纷过程中注重“法理结合、法德互促”,奏响弘扬“德治”的画外音。在调解劳动人事纠纷的时候,注重倡导“人无诚不立”,做到调解一件纠纷,倡导一次美德,充分彰显“德治”力量。

推出“预警+调解”,筑牢矛盾化解防线。注重源头预警,加强用工监督“联动”调解,组织各部门实地走访排查辖区内企业,指导企业规范签订劳动合同,发挥调解组织“稳压器”的作用。坚持“在调解中服务、在服务中宣传”的理念,利用线上工具积极搭建沟通平台,畅通与企业联系渠道,及时收集企业对于劳动人事争议问题的用工指导,让企业得到劳动用工的精准服务。坚持对症下药,根据行业特点调解纠纷,研判调解方案,从而快速解决问题。跟进后续回访,对投诉人案件调解过程积极进行解释引导工作,妥善处理各种争议。

下一步,祝阳镇将继续总结经验,学习借鉴,不断丰富完善劳动人事争议调解中心职责作用,探索适合本地区的调解模式,创新治理方式,强化各方责任,推动新业态用工模式有序健康发展。实现“调解为主,能调必调”,真正发挥调解在化解劳动争议、构建和谐劳动关系、搭建劳动者和用人单位沟通联系的桥梁作用,为经济社会高质量发展创造和谐环境。

(大众日报·大众新闻客户端记者 刘涛 通讯员 朱佳琳 报道)

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