今天啊,我们聊一聊沿海国对领海的主权。
既然沿海国设置划定了领海,那沿海国的领海主权是什么呢?因为它给予,就是领海的水体,就是领海这一部分海洋的水体,还有领海的上空,我们称其为领空,还有领海的海床和底土,主要包括但不限于对领海内的一切自然资源的,所有权、自卫权、沿岸航运权和航运管理权、海关和卫生监督权,司法管辖权等等。
对于领海内的一切自然资源的所有权,是指领海内的一切资源,包括生物资源和非生物资源均属于沿海国所有,比如说生物资源、鱼、虾都属于生物,这些资源是属于沿海国所有,还有下面可能还有石油、天然气、矿产,这些都是非生物资源,这个也属于沿海的所有国所有。
所以,沿海国享有开发、利用、收益和转让这些自然资源的专属权,沿海国有权制定并执行有关法律和规章,对领海内的资源的开发利用活动,实行管理和控制。比如说,石油什么时候开发,鱼虾禁捕,在禁捕区不能随便的捕,这都是它可以制定和管控的。
那么还有一点就是自卫权,自卫权是指沿海国为维护其领土的完整,政治独立和国家的安全,在领海采取各种安全及国防的措施,防御和抵御外敌侵略的权利。联合国宪章规定,联合国任何的会员国受到武力攻击的时候,在安全理事会采取必要办法以维护国际和平及安全以前,本宪章不得认为,禁止行使单独或集体自卫之权利。它的意思是说,比如说一个沿海国,它受到了其它国家的侵略,它本身虽然是联合国的成员,但是它现在挨打了,那联合国的安理会需要开会,研究怎么储值,就是当你们开会,正在研究的时候,或者说在这过程中,还没有出决议的时候,还没有出办法的时候,那这个国家是有权利还手的。就别人侵略它,它有权利还手,就是你飞机来,我可以打你的飞机,你的军舰来,我可以打你的军舰。
根据联合国的宪章,你不能认为,联合国好像现在安理会还在开会,怎么能对侵略军舰开火呢?怎么能打入侵的飞机呢?对入侵的登陆士兵扫射呢?这个是不能禁止的,因为这是你的权利。所以,联合国宪章,对这种自卫权讲的是非常明确的。自卫权再细分,还可以分为防御权和抵御权,所谓防御权,就是沿海国在其领海内建造防御设施,比如说炮台,这种设施是可以建的,这属于防御,还有划定禁航区,就是这个区域里边,外国的船只不能过来,不能进入,上空不能在这飞行,因为为了自己的安全,所以是可以划定禁航区,设立海上军事训练区,因为我要在这个区里边进行军事演习,要维护我的安全,以及从事各种保卫国防安全活动的权利,这都属于是防御权。
那么抵御权主要指的是,当沿海国受到外来武装侵略的时候,单独或者集体在领海抵抗外敌侵略,并进行反击的权利。比如说它平常的时候划了安全区,或者是禁航区,可是外国的军舰不听开进来了,就进入你的禁航区,甚至是开枪开炮了,那这个时候你就可以对它进行打击,你单独的打击也行,你和你的军事盟友对它进行打击也可以,这个就是叫做进行反击的权利。
但是我们说,沿海国的领海主权在平时受国际法制度的限制,尤其是受“无害通过”制度的限制。因为你虽然有这个领海的主权,但是在平时的时候,不能说一有船只进到你的领海,你就开枪开炮。比如说人家是商船,是运货的,想从这走一下,你就得商量,或者是不能对人家进行上来就打这样的办法,它是有这种“无害通过”的制度,这种限制的。
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