南方财经全媒体记者吴佳楠 广州报道

2024年上半年，广州市地区生产总值为14297.66亿元，同比增长2.5%。截至发稿，除南沙区暂未公布上半年具体经济数据之外，广州其他10个辖区的经济数据已发布，上半年广州各区经济排名相较一季度也有了新变化。

从增速看，海珠、白云以6.5%和6.3%的绝对优势包揽上半年的广州各区经济增速冠亚军，增城、番禺增速不及1.0%，排名靠后。从总量看，第一梯队形成了以天河、黄埔、越秀为前三甲的传统格局，白云以35.7亿元的微弱优势胜于海珠，排名第四，天河以总量3176.95亿元的绝对优势傲居群首。

根据各区的上半年经济数据，可以看到，汽车产业比重较高的辖区比如黄埔、番禺、增城受到的影响较为明显；主打总部经济和楼宇经济的中心城区比如天河、越秀，房地产开发投资有所复苏；白云、海珠、花都几个增速较快的辖区都在聚焦区域优势发力经济；增城、番禺等增速“掉队”的大区则从挖掘产业新动能中积极寻求突围机会。

暨南大学教授胡刚向南方财经全媒体记者表示，广州各区在新旧动能转化期间承压前行，天河、越秀等中心城区以及番禺、黄埔等产业基础扎实的区域要善于挖掘自身的增长动能，外围区域则需要通过招商引资，吸引新项目落户，实现区域经济高质量发展。

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天河、黄埔、越秀总量排前三

上半年，天河、黄埔、越秀分别以3176.95亿元、2032.51亿元、1885.32亿元位列全市前三甲，三区的GDP总和占全市近五成，其中天河以生产总值3176.95亿元的明显优势拉开后两者距离。

现代服务业是天河的鲜明标签，占区内GDP比重74.5%，上半年实现增加值2367.93亿元，增长2.7%。其中，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长7.3%。1~5月（错月数据），天河规模以上营利性服务业营业收入增长5.7%，规模以上科学研究技术服务业营业收入增长11.0%。

与天河相似的是，排名第三的越秀也以现代服务业为主，第三产业占比高达97%以上，1~5月（错月数据），全区规模以上营利性服务业实现营业收入同比增长3.7%，增速比上年同期提升0.7个百分点。

值得一提的是，主打总部经济和楼宇经济的天河、越秀等中心城区呈现一个共性，在其他区的固定资产投资被房地产开发投资拖累、广州楼市销售额同比仍处于下行情况下，二者的房地产开发投资整体呈现复苏态势。上半年，天河房地产开发投资同比增加16.9%，越秀增加42.0%。

不过，二季度，黄埔以2032.51亿元的总量优势将一季度原本排名第二的越秀“挤”下。作为对比，去年同期，黄埔仍以2030.18亿元力压越秀，排名第二。

从披露的数据看，越秀在二季度城市更新投资的放缓被视为黄埔夺回“第二把交椅”的重要因素。二季度，越秀基建和城市更新增速从一季度同比增长34.2%下降至上半年的-0.1%。

“越秀作为广州面积最小的中心城区，人口集中、建筑密集、教育资源丰富，应从自身中心城区的优势中挖掘经济增长潜能。”胡刚认为，近年来在国际上“科技回归中心城区”的趋势不断增强，比如纽约曼哈顿的老城区打造以存量空间有限的科创企业集聚街区，越秀应因地制宜通过城市更新，盘活老旧存量物业，引导技术、资本、文化等要素高密度聚集，带动区域的科技创新。

今年3月，“越秀硅巷”创新街区正式启动，越秀区成为科技部选定的11个创新街区建设试点城市（区）之一，也是广东省唯一入选的城区，这一创新街区将推动旧空间业态升级，带动老城区创新发展。

不过，尽管黄埔在上半年重夺“二把手”，但受广州传统燃油车调整影响，传统汽车大区的工业产值仍低位运行。作为广汽本田的大本营，黄埔区上半年规模以上工业总产值同比下降1.1%，降幅比一季度的0.7%略明显，而增城上半年汽车制造业增加值为101亿，同比下降了20.1%，这昭示着广州传统燃油车亟待转型。

但从整体来看，面临国内新能源汽车的竞争加剧，新能源汽车产业重镇的辖区同样在汽车制造产值上低位徘徊。今年上半年，番禺区规上工业总产值为1229.34亿元，同比下降6.9%，其中汽车制造业总产值下降16.1%。今年上半年，广汽集团下属的广汽埃安1~6月份产量同比下降35.26%，销量同比下降39.65%。

胡刚认为，广州的汽车工业较为传统，在新能源汽车布局上也比较缓慢，尽管广东是民营经济发展大省，但广州作为省会城市，产业结构以国有企业为主，接下来仍要充分挖掘头部民营企业的经济活力，由此带动除汽车产业之外的低空经济、人形机器人等高新技术产业发展。

海珠、白云、花都增速领跑

上半年，广州各区（除南沙外）的增速前三甲被海珠、白云、花都包揽，分别为6.5%、6.3%、4.1%，远高于广州全市2.5%的增速。

增速第一的海珠区受数字经济和都市工业的驱动，GDP达1327.88亿元，第二产业增长9.0%，比重超过八成的第三产业亦增长5.9%。

聚焦都市工业中长期产业规划，海珠积极构建都市工业发展体系，推动迅时悦美、森纳仪器仪表、正谷健康科技等都市工业项目有序落地，络鑫服饰、磐玉科技、远想生物等13家新增都市工业企业产值增长2.7倍。

此外，海珠在发展数字经济方面，抢抓大模型机遇，目前已落地超50个大模型应用，由此带动全区数字经济集聚成势，腾讯、头条、阿里、唯品会、蚂蚁五大平台型企业快速发展，带动全区新一代信息技术服务业营收增长44.3%。

增速亚军的白云依托35.7亿元的总量优势超过海珠，依靠的仍旧是该区的交通运输产业，以及由此带动的人流物流与航空运输业的加速提升。

上半年，白云区交通运输、仓储和邮政业增加值同比增加21.3%，全区航空客货运周转量114.72亿吨公里，同比增长31.9%；机场旅客和货邮吞吐量381.59万吨，同比增长26.3%；全区航空客运周转量、白云机场旅客吞吐量分别同比增长 37.6%、26.7%。

值得一提的是，白云也在积极拓展新兴产业动能边界，下个月即将交付的华为广州研发中心（一期），从事智能汽车、云计算及物联网等领域的研发，这将成为白云下半年发力高新技术产业的着力点。

以增速4.1%跑赢大多数辖区的花都同样表现亮眼。从上半年数据看，花都在新旧产业“换挡”提速中为工业投资补充了新的增长动能。一方面，赛拉弗10GW光伏组件制造项目、蓝海机器人总部基地等32个新项目在6月入库；另一方面，高景太阳能高效光伏组件项目、美团大湾区零售科技产业基地等续建重大项目持续发挥带动作用，推动花都上半年工业投资同比增长40%，其中工业技改投资同比增长99.6%。

值得注意的是，花都的房地产开发投资同比增长9%，增速排名全市第4。而在前不久，花都首推的购房享“准户口”待遇，也被视为下半年刺激广州外围区域楼市企稳发展的有效手段。

不过，上半年，增城、番禺的增速垫底，仅为0.5%和0.6%。受访专家认为，这一方面与汽车产业生态调整有关，另一方面，也跟上半年区域项目投资潜能有待释放有关。

近日，希音集团位于增城区的供应链总部的全部25个建设工程规划许可证已核发。据了解，一期总部项目占地738亩，总投资36.9亿元，围绕着希音及其所在的东部公铁联运枢纽，整个片区将在增城引进项目13个，预计年产值约837亿元。

番禺则另寻跨境电商新潜能，培育新的经济增长点。近日，阿里巴巴全球速卖通在华南地区设立的首个跨境电商产业园区正式落户番禺巨大国际产业园，依托这一产业园优势，番禺将聚集更多国际跨境电商大型企业，打造成为跨境电商产业新城。

胡刚认为，增城作为广州的外围区域，新兴产业基础薄弱，要营造良好的营商环境，通过招商引资，吸引一批能带动当地产业发展的新项目落户，推动地方经济高质量发展。番禺则要充分挖掘内在动能，进一步培育自身有潜力的跨境电商产业，放大广州跨境电商的产业集群效应。