自今年以来,印度大举向边境增兵,并加速边境基础设施建设,导致边境不确定性风险增加,但日前,印度却突然做出巨大转变,在中印边境问题上与我国达成重要共识,那么,印度究竟有何目的?中印边境会因此迎来大结局吗?
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中印边境达成新共识
据消息称,上个月初,中印外长在哈萨克斯坦阿斯塔纳会晤后,便就边境问题进行了深刻交流,随后7月25日,中印双方又在老挝万象出席东盟外长会议期间,再一次就边境问题进行了讨论,紧接着7月31日,中印边境事务磋商和协调工作机制第30次会议在新德里正式举行,此次会议由我国外交部边界和海洋事务司司长和印度外交部东亚司联合秘书共同主持,同时两国外交、国防、以及移民等部门代表也共同参与其中,可以看出中印双方对此次会议的重视程度。
而此次会议也达成了一系列令双方满意的磋商结果,首先,中印一致同意积极落实两国外长近期在哈萨克斯坦、老挝等双边会晤中达成的重要共识,并将重点全面对准如何解决中印边境的具体问题上。
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其次,中印双方同意保持在军事沟通渠道上的有效性,共同加强谈判机制建设,加快谈判进程,尽快就边境问题实现早日翻篇。
最后,双方还承诺将严格遵守此前已达成的相关协议协定,为共同维护边境地区安全稳定做出努力。
从双方达成“早日翻篇”四字共识来看,印度在尽快解决边境争议上竟一改常态,表现的十分积极。
另外值得注意的是,近期在多次磋商对话中,印度外长公开表示,中印解决边境问题不需要第三方介入,并强调两国应该独立解决在边境上的分歧。这无疑彰显了印度在解决边境问题上的诚意。
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印度是南亚最具影响力的国家,自美国提出所谓印太战略后,印度便被美国视为布局印太战略的重要一环,去年3月,美国曾通过决议,宣布承认“麦克马洪线”为中印边界线,并声称“阿鲁那恰尔邦”是印度“不可分割的一部分”。但意外的是印度对此却十分平淡。
时隔一年,美国国务院又在今年3月20日宣称,承认中国藏南地区是印度的一部分。
但从印度与中国此次达成的共识来看,明显在领土边境等问题上,印度高度重视自主化。
中印边境问题从何而来
中印边界问题存在历史性和复杂性,中印边界长达2000公里,但历史上却从未正式划定,根据长期历史事实和实践,中印自然形成了一条传统习惯线,共分为东中西三段,其中西段以阿里极西葱岭的留巴日雅勒山为起点,向东延伸至马木巴柞木朗部落地区,与印度交界,后继续延伸至葱沙之外,与廓尔喀西部交界。
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中段则以冈底斯山之东侧的达木楚克喀巴布山为起点,向东沿狭巴岭山、朗古山、朗杂山、波底山等喜马拉雅山脉中各群山为界。
东段则沿喜马拉雅山南侧山脚,与阿萨姆平原北侧边缘为界,西以中国与不丹交界处为起点,向东直至中印缅三国交界的伊苏拉山口,其中该部分界线西端的门隅地区,南界点是位于邦迪拉以南的坦加帕尼河,中端的洛隅地区南界点是雅鲁藏布大峡谷出口处的巴昔卡,东端察隅地区的南界点则是在门巩村附近汇入察隅河的压必河河口。
这条传统习惯线是中印两国在历史上互动和共同认知所形成的界线,但19世纪英国全面殖民南亚后,私自越界、非法勘界,炮制了麦克马洪线、约翰逊线等多条伪界线,试图占领我国更多领土。
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印度独立后,继续继承英国殖民者衣钵,导致中印边界东中西三段出现大量争议领土,虽然1962年,我国曾成功收回所有被印度占领的失地,但我国主动撤回实控线时,印度重返,导致我国巴里加斯地区450平方公里、藏南大部分、以及桑、葱莎等地区仍被印度非法控制。
多年来,印度在边境上制造了洞朗、加勒万河谷等事件,并一边加强边境的基础设施建设,一边强化边境地区的军事存在,明显在边境问题上,印度一直非常强硬,但是眼下,印度却一改常态,并主动希望能够通过磋商谈判的方式尽快解决边境争议,对于我国来说实属难得。
印度为何在中印边境问题上转变态度
过去很长一段时间里,印度在南亚有着不可撼动的影响力和话语权,并通过掌控不丹、尼泊尔、斯里兰卡等国家,维护自身在南亚的地缘优势,但近年来,随着一带一路倡议的不断推进,原本需要依仗印度发展的南亚各小国,正在积极脱离印度,掌握自主发展权利,这就导致印度在南亚以及印度洋地区的战略布局越发失去效力。
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多年来,印度一直试图重拾在地缘战略上的地位和影响力,但多年来,并未起到预想中的效果,这也让印度重新意识到与我国合作的重要性。
目前印度正处于高速发展阶段,2023年GDP已经达到3.55万亿美元,位居世界第五,就连英国都只能屈居印度之后,GDP增速更是高达7.58%,远超世界平均水平,今年,印度经济依旧表现强劲,第一季度GDP达到9428亿美元,增速高达7.8%,并继续稳坐世界第五大经济体之位。
虽然势头迅猛,但印度发展仍存在各种弊端,比如工业结构不合理,产业链不完整,原材料严重依赖进口,而印度的产业零部件则主要来源于我国。
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据全球贸易研究计划表明,去年中国是印度工业相关产品最大来源国,其中包括机械零件、电子配件、化工、汽车、仿制药原材料等,基本都是关乎印度工业发展的关键领域。且随着印度国内产业规模的不断扩大,对中国市场的需求也越来越高。
2023至2024财年,我国与印度的双边贸易规模已经达到1184亿美元,首次超越美国成为印度最大贸易伙伴,其中印度从我国进口的商品规模超1000多亿美元。明显,印度的发展对我国早已形成了非常强的依赖性。在此情况下,印度不得不考虑在地缘博弈中,寻求能够与中国建立更加务实且长久的合作关系,而尽快解决中印边界问题,则是关键。
印度这种战略决策上的转变,确实让中印在解决边境问题上看到了更多希望,多年以来,中印在边境问题上的对话从未停止,但实践起来却非常困难。
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在中印刚开完第30次会议,短短不到十天,印度便在中印实控线附近的拉达克地区东部举行大型军演,这无疑会让边境更加复杂化,也不利于中印在边境等方面建立新机制,接下来,在推动解决边界问题上,我国仍需要时刻保持警惕。
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