有网友私信询问:现实中,四级调研员可以直接提任处长吗?
答案是肯定的,绝对可以。就像四级主任科员同样可以直提科长一样,只是属于极少个例罢了。
《公务员职务、职级与级别管理办法》中晋升乡科级领导职务的最低任职年限条件包括:晋升乡科级正职领导职务的,任四级主任科员及相当层次职级2年以上即可。
《干部任用条例》规定,职级公务员担任领导职务,按照有关规定执行。职级公务员担任领导职务,主要包括职级公务员兼任、转任或者提任领导职务等情形。
按照有关规定,公务员根据职级晋升领导职务,应具备的任职年限条件如图所示:
图示中晋升县处级正职的最低任职年限要求为:任四级调研员及相当层次职级2年以上。当然图中所示规定的任职年限条件,是晋升领导职务必须达到的最低任职年限要求,不是达到后就必须晋升。
《党政领导干部选拔任用工作条例》规定了,提任县处级以上领导职务,由副职提任正职的,应当在副职岗位工作2年以上。
知识点:四级调研员任职2年以上,同样具备了提任正处级实职的最低年限要求,也就意味着四级调研员的任职年限是可以累计到副处级的任职年限当中的。
不过,以上只是理论上的可以,即便存在直接提任的,在体制内也只会是极少数的情况,真正操作起来难度还是相当大的。原因很简单,四级调研员想要一步到位任职处长,就需要把挡在个人前面的拦路虎全部“干掉”,比如实职副处长、三级调研员、二级调研员等等,一般的厅级领导轻易不会打破既有规矩的。除此之外,还涉及很多主客观因素:
1.职数够不够
一个单位中层正职的数量是有限的,特别是省直以下机关单位。对于省直单位来说,处长就是单位的中层正职,通常岗位设置需要满足3人一处来进行计算,当然需要编制数减去领导职数之后。
省直单位的中层正职数量说多不多,说少不少,但是想要从四级调研员一步到位处长,一般不太现实。即便是处长的岗位有空缺,四级调研员的优先级也不太够,毕竟前面还有副处长、三级调研员、二级调研员等干部。
而省直单位处长空缺职数较多的情况几乎很少见,自然轻易轮不上四调。除非像中央部委机关,司局级本身就很多,下设的处长职数相对要多很多,出于工作需要从四级调研员直接提任处长概率还是很大的。
2.能力行不行
实事求是地讲,在省直以上机关,处长的能力素质绝对不像一般的工作人员那样。毕竟,到了那个位置,除了要有一定的文笔能力,还需要掌握相当的宏观把握、统筹调度、战略谋划等方面素质。
不像从四主提拔科长,职务即便提拔了,仍然是执行层面居多。而从四调直接提拔处长,面临的首要问题就是如何让处室的其他老同志服从、服务,在没有经历过副处长岗位历练,取得过不错成绩的前提下,大概率很难让人服众,很难带领一个处室完成领导交办的工作。
3.导向好不好
按照干部提拔晋升的一般规律,需要逐级提拔晋升。因此,四级调研员下一步的发展轨迹正常应该是副处长,这才符合干部晋升的逻辑。
即便下一步不直接走职务晋升路线,也需要先晋升三级调研员,熬足了资历和年限,提升了能力和素质,蓄力等待提拔机会。
而如果从四级调研员直提处长,中间横跨副处长、三调、二调等资历较长的同事,相当于越级提拔晋升,很有可能提拔一个人,打击一片人。作为单位的主要领导,必须得考虑这么做的利弊,轻易不会突破既有原则。
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