新四军，国民革命军陆军新编第四军。
由南方八省的红军游击队所组建。这八个省是：湖南、福建、
江西、广东、浙江、湖北、河南、安徽。
湘、闽、粤、赣、浙、鄂、豫、皖。
确切地说，是由这八省的边界的十三个地区的红军游击队所组建。
这十三个地区是：湘南、湘鄂赣、湘赣、闽赣、闽南、闽西、闽东、闽北、浙南、赣东北、粤赣、鄂豫皖、豫南桐柏山。
1、1938年1月 成立
1937年10月2日，中共中央正式宣布这十三个地区的红军游击队统一改编为国民革命军陆军新编新四军。根据我党的提名，公布了新四军领导人员的命令：
军长 叶挺
副军长 项英
参谋长 张云逸
政治部主任 袁国平
副参谋长 周子昆
政治部副主任 邓子恢。
为加强党的领导，党中央决定成立中共中央东南分局和中共中央革命军事委员会新四军分会。
项英为分局书记兼军分会书记。
陈毅为军分会副书记。
经中共中央和东南分局派人至各红军游击区传达党的指示，进行艰苦细致的工作，实现了各地游击队的集中和统一整编。
1938年1月6日，新四军军部在江西南昌成立。全军共10300余人，编为四个支队及一个特务营。
第一支队，2300余人。司令员陈毅，副司令员傅秋涛，参谋长胡发坚，政治部主任刘炎。
由原湘鄂赣边、湘赣边、粤赣边和赣东北等地的红军游击队编成。
第二支队，1800余人。司令员张鼎丞，副司令员粟裕，参谋长罗忠毅，政治部主任王集成。
由原闽西、闽赣边、闽南和浙南等地的红军游击队编成。
第三支队，2100余人。司令员张云逸（兼），副司令员谭震林，参谋长赵凌波，政治部主任胡荣。
由原闽北和闽东等地的红军游击队编成。
第四支队，3100余人。高敬亭任司令员，林维先任参谋长，肖望东任政治部主任。
由原鄂豫皖边和豫南桐柏山等地的红军游击队编成。
军部直属特务营，共800余人，由原湘南和闽中的红军游击队编成。
2、1938年 彭雪枫加入
新四军各支队统一改编后，即向华中敌后挺进。
1938年2月至4月，第一、第二、第三支队，先后到达皖南岩寺地区集中。在江北的第四支队进至皖中舒城地区集中。军部及直属特务营，也由南昌移至皖南岩寺。
1938年4月下旬，第一、第二、第三支队各抽一部组成新四军先遣支队，由粟裕率领向苏南敌后进行战略侦察。
随后，陈毅率领第一支队随先遣支队之后向苏南挺进。陈毅、粟裕这对天作之合即将配对成功！
1938年6月17日，粟裕的新四军先遣支队在镇江西南之韦岗首战告捷，大振新四军军威。
接着，张鼎丞率领第二支队、谭震林率领第三支队，分别进入苏南和皖南沿江地区。高敬亭率领第四支队东进皖东敌后。叶挺、项英率领新四军军部及直属特务营也由岩寺进至泾县云岭。
很快，新四军又得到扩充。
1938年9月，河南省委根据周恩来、叶剑英的指示，派彭雪枫率领抗日游击大队挺进豫东。10月，与豫东抗日第三支队在确山竹沟合编为新四军游击支队，彭雪枫任司令员兼政治委员，吴芝圃任副司令员。随后，新四军游击支队挺进豫皖苏边区开展游击战争。
11月，张云逸率领新四军特务营抵达江北无为地区，遂将庐江和无为地区我党领导的抗日人民自卫军与抗日游击队，统一整编为新四军江北游击队，孙仲德任司令员，黄岩任政治委员。
新四军各支队先后创建了苏南、皖中、豫皖苏边区等抗日根据地。
3、1939年 江北、江南指挥部
1939年2月23日，周恩来到达皖南云岭新四军军部。确定新四军的战略任务是：向南巩固，向东作战，向北发展。
据此，新四军第一支队首先以第3团主力和丹阳游击队向扬中及长江北岸发展。然后以第6团东进无锡、江阴、苏州、太仓地区，与当地党组织领导的抗日武装合编为江南人民抗日义勇军（江抗）。
江抗取得了黄土塘、浒墅关和袭击上海虹桥机场等战斗的胜利。
1939年5月，经中央军委批准，新四军军长叶挺到达江北第四支队驻地安徽庐江东汤池，组建了新四军江北指挥部，张云逸任指挥，徐海东、罗炳辉任副指挥，赖传珠任参谋长，邓子恢任政治部主任。
接着，整编了第四支队，由徐海东兼支队司令员。扩建了第五支队，由罗炳辉兼支队司令员，郭述申任政治委员。
第四、第五支队整编后，即挺进津浦路东和津浦路西地区。经艰苦转战，开辟了以定远藕塘为中心的津浦路西根据地和以来安半塔集为中心的津浦路东根据地。
与此同时，活动在豫东和鄂中地区的抗日武装，根据指示，统一编为新四军鄂豫游击支队，李先念任司令员，陈少敏任政治委员（不久由陶铸代理政治委员）。
鄂豫游击支队后改为鄂豫挺进纵队，司令员李先念，政治委员朱理治，参谋长刘少卿，政治部主任任质斌。
1939年111月，新四军军部决定第一、第二支队在溧阳县水西村合编，成立新四军江南指挥部，陈毅任司令员，粟裕任副司令员。
当当当当！陈粟合编！
陈粟的新四军江南指挥部统一指挥第2、第4团，新编第3、第6团，江抗、丹阳游击纵队和地方武装，开展长江南北两岸的游击战争。
为贯彻向北发展方针，以江抗和丹阳游击纵队合编为新四军挺进纵队，谭希林任司令员，孙仲德任政治委员。
另以第4团主力为基础组成苏皖支队，渡江北上，向仪征、天长、六合发展，并打通了与罗炳辉第五支队的联系。为开辟苏北根据地创造了条件。
为继续发展华中，加强华中党的领导，中共中央中原局书记刘少奇奉命于1939年11月底到达新四军江北指挥部。
这时，新四军在华中初步完成了战略部署。创建了苏南、皖中、豫鄂边等抗日根据地。
到这里，经过1938、1939两年的努力，新四军部队由编成时的四个支队1万余人，发展到了6个支队、1个纵队，共5万余人。
4、1940 新四军、八路军汇合
1939年冬，蒋介石发动了第一次反共高潮。在悍然下令向八路军和山西青年抗日决死队发动进攻的同时，蒋介石还在策划华中国民党军向新四军的大规模进攻。
为支援新四军反顽、反扫荡斗争，黄克诚率领八路军第二纵队第344旅和新编第2旅主力，于1940年5月下旬分两个梯队南下豫皖苏地区。
1940年6月20日，第一梯队抵达安徽涡阳新集，与新四军第六支队胜利会合。不久，统一编为八路军第四纵队，彭雪枫任司令员，张震一任参谋长，肖望东任政治部主任。下辖：
第四旅，旅长刘震，政治委员康志强；
第五旅，旅长滕海清，政治委员孔石泉；
第六旅，旅长饶子健，政治委员赖毅。
八路军第四纵队全纵队17000余人。
与此同时，谭震林在无锡、江阴公路以东地区，成立新四军江南人民抗日救国军东路指挥部，共2000余人。
1940年7月，陈毅、粟裕率领新四军江南指挥部主力渡江北上，与挺进纵队和苏皖支队会合。旋即改称新四军苏北指挥部。
陈毅任指挥，粟裕任副指挥，刘炎任政治部主任，钟期光任政治部副主任。
第一纵队，司令员兼政治委员叶飞；
第二纵队，司令员王必成，政治委员刘培善第三纵队，司令员陶勇，政治委员刘先胜。
1940年8月，八路军第二纵队新编第二旅及第687团与新四军苏鲁豫支队、陇海路南进支队、第四总队合编为八路军第五纵队，黄克诚任司令员兼政治委员，韩振纪任参谋长，吴法宪任政治部主任，邓逸凡任政治部副主任。
第一支队，司令员彭明治，政治委员朱涤新
第二支队，司令员田守尧，政治委员吴信泉
第三支队，司令员张爱萍，政治委员韦国清
八路军第五纵队全纵队约20000人。
1940年11月，中共中央和中央军委根据新四军与八路军一部已经会师的情况， 为反顽斗争需要和统一作战指挥，于本月中旬在苏北盐城成立华中新四军八路军总指挥部。
叶挺为总指挥，刘少奇为政治委员，陈毅为副总指挥，赖传珠为参谋长，统一指挥华中地区的新四军和八路军。
在叶挺尚未到达江北时，由陈毅代理总指挥。
至1940年年底，新四军发展到了87000余人。
5、1941 皖南事变 重建
1941年1月4日，新四军军部和部队9000余人奉命北移。
1941年1月6日，遭顽军拦击，8日在茂林地区陷入顽军第52、第108、第40、第63、第144、第79师和新编第7师共七个师八万余人的重围。
军长叶挺率部与顽军浴血奋战七昼夜，弹尽粮绝，除2000余人突围外，6000余人大部壮烈牺牲。叶挺谈判被扣。项英、周子昆、袁国平等遇害。
皖南事变后，中共中央于1941年1月20日发布重建新四军军部的命令。
陈毅为代理军长（叶挺仍为军长）
刘少奇为政治委员
张云逸为副军长
赖传珠为参谋长
邓子恢为政治部主任。
1941年1月28日，新的军部在盐城成立，军领导人发表了就职宣言。并立即根据党中央指示整编部队。新的军部以华中总指挥部为基础，将活动于陇海路以南的八路军、 新四军部队，统一整编为7个师和1个独立旅。
第一师，师长粟裕。
刘炎任政治委员，钟期光任政治部主任。由原苏北指挥部所属部队编成，原第一、第二、第三纵队依次改为第一、第二、第三旅。
第一旅旅长兼政治委员叶飞，第二旅旅长王必成，政治委员刘培善；第三旅旅长陶勇，政治委员刘先胜。叶王陶组合。
此外，地方11个独立团和1个抗日联队，也归粟裕一师指挥。
第二师，副军长张云逸兼师长。
由原江北指挥部所属部队编成。郑位三任政治委员，罗炳辉任副师长，周骏鸣任参谋长，郭述申任政治部主任，张劲夫任政治部副主任。
原第四、第五支队，改为第四、第五旅。原江北纵队与淮南一部地方武装，合编为第六旅。
第四旅旅长梁从学，政洽委员王集成；第五旅旅长成钧，政治委员赵启民；第六旅旅长兼政治委员谭希林。
另外，独立旅兼津浦路东联防司令部，旅长兼司令杨梅生，政治委员刘顺元。津浦路西联防司令部，司令员郑抱真，政治委员谭光廷，也归该二师指挥。
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第三师，黄克诚师长兼政治委员。
由原八路军第五纵队编成，彭雄任参谋长，吴法宪任政治部主任。
原第一、第二、第三支队依次改为第七、第八、第九旅。
第七旅旅长彭明治、政治委员朱涤新；第八旅旅长田守尧，政治委员吴信泉；第九旅旅长张爱萍，政治委员韦国清。
此外，淮海军区，司令员覃健，政治委员金明，及皖东北保安司令部，也属三师建制。
第四师，彭雪枫任师长兼政治委员
由原八路军第四纵队编成，张震任参谋长，肖望东任政治部主任。
原第四、第五、第六旅依次改为第十、 第十一、第十二旅。
第十旅旅长刘震，政治委员康志强，第十一旅旅长滕海清，政治委员孔石泉，第十二旅旅长饶子健（代），政治委员赖毅。
此外，肖县独立旅，旅长钟汉民，政治委员李中权，也归四师指挥。
第五师，李先念任师长兼政治委员
由原豫鄂挺进纵队编成。刘少卿任参谋长，任质斌任政治部主任。1943年5月17日，中共中央决定郑位三为第五师政治委员，
原所属部队分别编为第十三、第十四、第十五旅及第一、第二、第三纵队。
第十三旅旅长周志坚、政治委员方正平；第十四旅旅长罗厚福，政治委员张体学；第十五旅旅长王海山，政治委员周志刚。
第一纵队司令员杨经曲，政治委员张执一；第二纵队司令员黄林，政治委员刘子厚；第三纵队司令员兼政治委员何耀榜。
此外，鄂豫边保安司令部，司令员郑绍文，政治委员夏忠武，也属五师指挥。
第六师，谭震林任师长兼政治委员
由原江南指挥部和江南人民抗日救国军编成，罗忠毅任参谋长。
下辖第十六旅，旅长罗忠毅兼，政治委员廖
海涛；第十八旅，旅长江渭清，政治委员温玉成。
津浦路东联防司令部，司令员何克希，政治委员吴仲起。津浦路西联防司令部，司令员韦永义。也归六师指挥。
第七师，师长张鼎丞
由原无为地区游击队和第三支队挺进团及皖南突围出来的部队合编而成。
曾希圣任政治委员，李志高任参谋长，何伟任政治部主任。
下辖第十九旅，旅长孙德仲，政治委员曾希圣兼，及挺进团。
新四军军部直属独立旅
由原八路军第一一五师教导第五旅编成，旅长梁兴初，政治委员罗华生。
另直辖抗日军政大学第五分校，校长陈毅兼，副校长韩振纪，教育长谢祥军。以及特务团。
统一整编后，新四军部队共90000余人，标志着新四军进入了一个新的发展时期。
6、扩编
随后，新四军先后成立了苏中、苏北、淮北、淮南、皖江、鄂豫皖、苏浙等军区及所属军分区。
1941年4月20日，苏中军区成立。
第一师师部兼军区领导机关，师长兼政治委员粟裕兼军区司令员和政治委员，副师长叶飞兼军区副司令员，师政治部主任钟期光兼军区政治部主任。
第一军分区，第十八旅兼，旅长刘先胜兼军分区司令员，旅政治委员韦一平兼军分区政治委员；第二军分区，政治委员陈时夫；第三军分区，第一旅兼，叶飞兼旅长、政治委员和军分区司令员、政治委员（不久由陈玉生任军分区司令员)；第四军分区，第三旅兼，旅长陶勇兼军分区司令员，旅政治委员姬鹏飞兼军分区政治委员 （不久季方为司令员）。
随后，苏北军区成立，黄克诚的第三师师部兼军区领导机关。
1941年11月7日，淮北军区成立，彭雪枫的第四师师部兼军区领导机关。
1942年2月，淮南军区成立，第二师师部兼
军区领导机关，此时师长已经是罗炳辉了，兼军区司令员。
1942年2月25日，刘少奇离开华中赴延安，由饶漱石代理新四军政治委员。
1943年3月，皖江军区成立，谭震林的第七师师部兼军区领导机关。
1944年1月5日，活动于浙东敌后的抗日武装，统一改编为新四军浙东游击队，何克希任司令员，谭启龙任政治委员，刘亨云任参谋长，张文碧任政治部主任。
1944年8月，彭雪枫奉命率领新四军第四师主力西进。9月11日，彭雪枫在河南夏邑县八里庄战斗中牺牲。中央军委随即任命张爱萍为第四师师长，韦国清为副师长。
1944年年底，粟裕率第一师主力三个团渡江南下发展苏浙，旋即与苏浙地区第十六旅会合。
1945年1月13日，成立苏浙军区，粟裕任司令员，谭震林任政治委员，叶飞任副司令员，刘先胜任参谋长，钟期光任政治部主任。
在苏浙军区成立不久，新四军军部对苏中军区领导机构作了调整：
管文蔚军区司令员，陈丕显政治委员，张藩任副司令员兼参谋长，姬鹏飞任副政治委员兼政治部主任。
1945年5月，鄂豫皖湘赣军区成立，李先念第五师师部兼军区领导机关。
至1945年8月，新四军全军部队发展到了21万余人。
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