最近某文旅局党组书记、局长频频被推上热点话题,原因就是此前因为red码事件,被给予了党内严重警告、政务降级处分。

无独有偶,其所在地市的前任市长,因为此前的特大暴雨事件,造成了特别严重的后果,曾经也被给予党内严警、政务降级处分,此后出任某单位党组书记、副主任,但是个人排名第一,位于主任前面。

很多朋友对此义愤填膺,愤愤不平,感觉事件背后肯定有猫腻,评论区也出现过对两位领导不太友好的话语。加之,所在地的市委组织部门,面对记者的询问含含糊糊、模棱两可,就更加激发了广大网友的好奇心,纷纷表示希望官方给出明确回复,解答网友心中疑惑。

有朋友私信询问小吏,这种处分期没过的干部再次启用不违规吗?为什么还敢广而告之的宣传报道其参加的活动?这里就需要了解一下党内严警和政务降级的具体内容。

依据《中国共产党纪律处分条例》相关规定,对党员的处分种类分为:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。其中党内严重警告处分期为18个月,也就是一年半。处分影响期内,不得在党内提拔职务或者进一步使用,也不得向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务或者进一步使用。

按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》相关规定,公职人员政务处分种类分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。政务降级在政务处分种类上也算是比较严重的后果了,处分影响期为24个月,政务处分决定自作出之日起生效,并计算时间。

以此次事件的文旅局党组书记为例,此前新闻媒体报道时,载明其身份为文旅局党组书记,而且文旅局工作人员回应其是3月份上任的。根据公开报道,文旅局党组书记2022年6月因red码事件被给予党内严警和政务降级处分。

党内严警影响期为18个月,截止2024年3月已经过了处分期,而且其前任职务是团市委书记,此次转任文旅局党组书记,属于平级转任,不算在党内提拔职务和进一步使用,所以并不违规。只不过在出任文旅局党组书记时,已过党纪处分期仍在政务处分期内。

这里着重讲一下朋友们关心,但又不太理解的政务降级处分。政务降级处分,降低的是公务员的级别,对受处分人的实质影响是降低级别工资,与职务、职级层次无关。说白了,政务降级并不是降职,降级是降低级别,降职是降低职务、职级,两者不是一个概念。

降低级别。级别工资就近就低套入降低后级别相应的工资档次,相应降低按级别确定标准的津贴补贴。受处分二十四个月内不得晋升职务、职级和级别。解除降级处分,不视为恢复处分前的级别和工资待遇。处分期间参加年度考核,只写评语,不确定等次,不享受年终一次性奖金和年度考核奖金。在解除处分的当年及以后,其年度考核不受原处分影响。

公务员级别指的是公务员工资级别,从高到低分为一级至二十七级。每个级别当中又设立不同数量的工资档次。正常情况下,公务员年度考核结果称职以上等次,每5年可以晋一级,每2年可以晋一档。正处级对应的工资级别大致为十八级至十一级。

回归正题中,文旅局党组书记此前受到的政务降级处分,是她的公务员工资级别被降级,比如从十六级降为十八级,仅仅是她的工资待遇被降低了,但是她的职务层次没有变,仍然是正处级。所以2024年8月,被人大任命为文旅局长也没有问题,因为已经过了24个月的政务降级处分期。

总之,受到处分的干部并不是永不续用了,这对干部成长不是件好事。中纪委也曾专门解释:

“过了处分影响期后得到了提拔,这说明给予党员干部纪律处分,并不是将其‘一棍子打死’,而是通过惩戒来教育感化,治病救人。党纪处分条例和公务员法、行政机关公务员处分条例等法律法规都规定了纪律处分的影响期,对于过了处分影响期表现优秀的干部,组织仍给其提拔重用的机会。”

综上,受党内严警、政务降级处分的领导干部被再次启用,工作程序上是没有问题的,也彰显了组织上对于干部培养秉持的惩前毖后、治病救人的原则。

相信经过政务降级处分后,这些领导能够更加清醒的认识权为民所系,利为民所谋,更加谨小慎微,懂得如何利用手中权力造福社会,造福人民。所以,对于组织的任命,我们还是要合理看待的。