近日、位于江苏苏北的沭阳县除荣获全国综合实力百强县,还荣获全国绿色发展百强县市、全国科技创新百强县市、全国新型城市化质量百强县市共计四个“全国百强”,从曾经的苏北穷县,可以说完成了逆袭。2023年,沭阳县GDP为1411亿,人口近200万,这样的一个体量放在欠发达省份,基本达到一个地级市的标准。比如,比起安徽省的池州、铜陵、黄山无论经济还是人口都要强。
但沭阳至今不通高铁,确实是个“意外”,尤其还处在高铁建设相对发达的长三角。江苏如今不通高铁的县有沭阳、盱眙、泗洪、丰县、金湖、靖江、泰兴、兴化等极少数县市,这其中大多数县市也已有基本敲定规划中的高铁。唯独沭阳比较尴尬,按其体量,确实配得上一条高铁,但沭阳唯一通高铁的希望,那就是规划近十余年的淮新高铁推进缓慢或受阻。
沭阳高铁梦一直没有实现,和其地理位置的尴尬也有一定的关系。位于徐州、宿迁、淮安、连云港的当中,连徐、徐宿淮、连淮的高铁连线均无法惠及沭阳,加之连云港越来越边缘化,如果连云港是个有权重的强市、青盐高铁的落地,那么连云港至宿迁的高铁线路或许早已落地,形成向西南方向的高铁通道,也就是合青高铁也许就走了连云港,那么沭阳的高铁梦就实现了。
那么沭阳唯一通高铁的希望在路网上、就是淮安北上通道中规划的淮新高铁,但淮新高铁规划这么多年,可以说有点“生不逢时”的感觉。与其说淮新高铁被京沪二通道覆盖、不如说是被合青高铁覆盖,因为合青高铁和淮新高铁的规划均早于京沪二通道概念的规划。多年前,淮安是积极推动北上通道,早在2016年江苏省就开始淮新高铁的项目预可研编制工作、并进行公开招标。
同时期合青高铁的规划、又叫合新高铁,合肥当年的规划有两套,一是在新沂继续北上新建线路到青岛,一是在新沂利用连徐+青盐到达青岛,随后国家规划了京沪二通道的概念,与合青高铁不谋而合。于是就有了京沪二通道的规划、合肥成为最大赢家的言论。从合青高铁、合新高铁再到后来的合宿高铁的叫法。
此后的几年,淮新高铁的规划几乎就是停滞状态,在区域路网上,宿迁北上的京沪二通道逐步推进中,淮安通过宿迁的北上通道也完全具备,淮新高铁的规划、建设时序明显靠后。直到2021年,国家发改委印发的《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》中,淮新高铁在列,正式纳入了国家规划,中铁第五勘察设计院甚至还进行了线路站位勘察。
但也就是当年国家出台的铁路建设平行线新规,让淮新高铁的推进再次放缓了进展或者说受阻。官方今年6月份也曾就淮新高铁的进展回复:受新规影响,建设时序靠后,并不迫切,需要进一步论证。
所以说,淮新高铁有点背,两次到了关键时候就被“卡壳”了。那么未来规划十余年的淮新高铁还能否落地,沭阳的高铁梦何时能实现?目前看,只能再等了,不过有“轨道上的长三角”战略优势加持,随着高铁建设由干线向支线的不断填补和完善的过渡,淮新高铁未来落地的概率还是较大的,可能需要更多的工作要做。虽然触碰了平行线新规,但也并非完全是,毕竟线路不完全相同,覆盖区域也不一样。
另外,个人觉得对淮新高铁的推动有个好消息,那就是山东在建中的济枣高铁一直被吐槽建成后是断头铁路,山东也在推动济枣高铁未来的南下通道,那就是对接新沂的枣新高铁规划。淮新高铁和枣新高铁可以联合推进,增加获批落地建设的筹码。
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