根据《海口市国土空间总体规划（2020-2035年）》，南渡江大道是海口市规划快速路“三横七纵”中东西横向快速路网络之一，该项目西起椰海大道与海榆中线交叉口西侧，东至海文高速，全长约19.7公里，由于项目路线较长，投资较大，根据市政府的工作部署和项目不同路段的建设紧迫性及实施条件，该项目分项目分三期建设。
其中一期工程即为位于江东新区的在建南渡江（琼山大道至海文高速段）项目；二期工程西起龙昆南路延长线，终点至现状琼山大道（一期工程起点），规划道路红线宽60米，路线长约8.60公里，总投资约为376641.18万元；三期工程西起椰海大道与海榆中线交叉口西侧，东至龙昆南路延长线，规划道路红线宽30米，路线长约7.85公里，总投资约为332911.48万元。按职能划分，一期工程由江东管理局负责推进建设。二期工程和三期工程由我局负责推进建设。
南渡江大道丘海大道至顺达路段，小部分涉及一期工程项目，剩余路段均位于二期工程和三期工程建设范围内。 我局从2019年就开始开展南渡江大道工程项目的前期研究工作，已多次召开专家咨询会议研讨项目规划设计方案。目前尚未动工建设的南渡江大道江西段（即二期和三期工程）项目推进存在以下问题：
一是征拆问题。由于涉及万人海鲜市场的征拆，涉及商户较多，协调难度大，龙昆南路互通节点方案（碧桂园公园上城北侧规划路南渡江大道三期工程节点方案）尚未确定，影响项目路线方案。
二是规划问题。海榆中线至龙昆南路规划红线仅30m，建设快速路空间不足，按快速路标准宜调整至60m，截至目前尚未确定；项目用地红线可能涉及占用基本农田、农用地、生态红线，需要提供基本农田“占一补一”指标，难度较大。
三是项目建设资金问题。南渡江大道江西段（即二期和三期工程）建设总投资估算约70亿元，由于是市政道路建设不具有营利性，目前市财力紧张，且无上级资金支持，难于筹集到大量建设资金。
上述因素影响了项目的推进，根本原因还是项目建设和征拆资金难于落实，导致项目目前仍在前期规划方案的论证阶段，前期工作已暂缓多年。
来源：人民网地方领导留言板（海口市住建局）
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