图片来源：每经记者 淡忠奎 摄
“在低空经济前期商业模式不是很明朗的情况下，企业投资冲在第一线很重要，但政府在后期的支持和补助也非常重要。我们企业比较关注的是，低空经济政府补贴这一块，具体的补贴办法、申请流程和政策周期是怎样的？在低空运维服务公司产生的税收这一块，是否能重点考虑进行大力度的税收优惠？”
作为一家专门从事无人机研发生产销售的企业，中科灵动航空科技成都有限公司（以下简称“中科灵动成都公司”）董事长张代智率先发问。9月29日，成都市发展改革委联合市交通运输局在新都区航空产业园举办“蓉易见･民企会客厅”低空经济专场，进一步推介解读成都市低空经济示范场景和支持政策，听取企业意见建议。
成都市经信局市新经济委、市规划和自然资源局、市口岸物流办、市工商联等部门和16家民营企业代表参会。成都市交通运输局介绍低空经济特色应用场景建设情况，四川天府新区、新都区、彭州市、邛崃市分别围绕低空交通管理平台、壮大低空经济产业集群、拓展“低空+物流”“低空+农业”场景等方面介绍本地发展情况和支持政策。
在座谈交流环节，中科灵动成都公司、中通快递公司、驼峰通用航空有限公司等企业负责人就当前低空经济发展热点问题和面临的困难提出诉求，相关市级部门一一进行了现场解答。“这次会议提供了一个直接反馈问题的渠道，包括发改委、交通局、经信局、口岸办等领导也就我们提的问题一一作了答复，让我们企业感到很安心。”中科灵动成都公司总经理魏志远告诉《每日经济新闻》记者，这只是一个起点，未来也会在补贴政策、行业发展动态等领域跟相关部门加强沟通和对接，共同推动低空经济的发展。
帮企业“找场景”
“随着低空经济的迅速发展，低空防御应该是一个需求度很高的产业。”四川星河恒宇空间技术有限责任公司（以下简称“四川星河恒宇”）董事长周峰介绍，四川星河恒宇是一家专注于低空防御的企业，成立不到一年，相关产品已经在国际市场和国内其他地区都有不错的表现，但是在成都“好像还没找到需求”。
这让周峰感到有些“失落”，他希望成都接下来如果有低空防御的试点，或者森林灭火等场景需求，希望能够参与其中。
就在这样一场座谈会中，“产品”和“需求”就碰到了一起。成都市交通运输局运输处处长唐于林提到，现在已有相关部门需要无人飞行器防御装置和设备，还没有在市面上找到合适的产品，“会后我们深入对接一下，这可能是块市场。”
成都市经信局市新经济委相关负责人表示，下一步即将印发的支持低空经济发展的若干措施中，也会积极地去支持四川星河恒宇等企业开展市级、省级，包括国家级首台、首套产品的认定，帮助企业提高市场影响力，并且申报一些相应的补贴。
这也是成都将低空商业应用作为“主牵引力”，加快培育空中交通、低空智慧物流、低空公共服务、低空特色消费等低空新业态的重要缩影。不久前，在2024中国（成都）国际低空经济合作伙伴大会上，成都对《成都市加快提升低空飞行服务能力培育低空经济市场的若干措施（征求意见稿）》(以下简称《若干措施》）作了深入解读。其中透露，成都正逐步推动开放真高600米以下空域，重点布局低空基础设施网络，加快打造低空经济管理服务的智慧大脑与多领域的应用场景，奋力建设西部低空经济中心。
“我们按照政府引导、市场运作、因地制宜的原则，将在物流配送、公共交通、公共服务、生产作业、文体旅游、研学科普等方面，积极培育一批可复制、可推广的应用场景，推动全市低空经济的发展。”唐于林说，成都低空经济正处于快速发展时期，希望企业积极参与，携手打造更多低空飞行应用场景。
“低空游览、飞行体验等项目的增长迅速。”四川驼峰通用航空有限公司总经理符炜现场说，今年1—9月，四川驼峰通航、洛带通用机场的驻场飞机已经达到60架，飞行时间超过15000小时，较去年同期增长超过20%。
为产业“解难题”
“我们计划成立新公司专门提供低空运维服务，公司产生的税后是否能够重点考虑进行大力度的优惠或者返还？”
“政府能不能考虑给一些前期带头的企业，先行先试去蹚水的企业给予一定的资金支持？”
“希望政府扩大低空无人机使用场地，协调解决无人机起落、装货维护等问题”“加大开展低空通导监技术体系验证的应用场景供给”……
这些问题主要集中于补贴政策的落地执行、基础设施和公共服务的健全等方面，而基础设施、低空管理服务以及场景建设也正是低空经济发展的突出难题。
成都市经信局市新经济委相关负责人表示，目前《若干措施》的实施细则还在加紧制定中，待公布后就可以在平台进行了解和查收。其中，明确支持飞行运营服务企业积极开展基础设施建设、管控平台建设、低空航线申报、服务体系打造、运营保险购买，同时也鼓励政府进行采购服务，促进企业发展初期的降本增效。
“我们目前也在鼓励保险公司开发针对低空物流、载人、城市管理等领域的一些低空商业的应用险种，包括我们前期也跟相关保险机构签订了战略合作协议，更好地助力低空经济‘飞起来’‘飞得好’‘管得住’。”上述负责人说。
成都市口岸物流办专班办公室主任陆亚军表示，成都还将提升低空安全监管效能，支持建立一体化指挥体系架构，提升快速预警、精准识别、有效处置的低空安防能力，加强飞行活动、数据信息、公民隐私等安全管理。
在《若干措施》中，成都重点强调完善基础设施服务保障体系、建设低空飞行服务枢纽城市、拓展低空市场应用场景、做强低空产业支撑四方面，最高给予3000万元支持。比如，对开通无人机低空物流配送航线并实现商业化运营的企业，按机型与架次每年给予最高500万元的资金补贴。
“中科灵动成都未来比较看好的有两个场景，一个是无人机物流，另一个是依托于无人机物流解决方案，在高速公路巡检上提供更多的支持，希望在无人机物流、高速公路巡检向更深层次的巡检能力做一些探索。”魏志远说。
“随着低空经济的发展，低空防御方面肯定会有几何倍数的增长。尤其是我们提到的要地防护，比如重要价值载货、载人的防护，包括无人机的陪飞、飞鸟等动物的防护等。”周峰说，这一领域已经有百亿级的市场，未来潜力巨大。
从这一定程度而言，当地低空经济企业在低空基础设施和应用场景等方面的探索，也是政府和企业的一场“双向奔赴”。随着《若干措施》的出台，成都也将在“低空管理服务能力不够”“低空应用场景不足”等两方面主要制约因素上加快突破，加快迈向西部低空经济中心。
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