滑县人大对七家单位发出“灵魂拷问”！|农机|审计|监督

根据《滑县人大常委会2024年度工作评议实施方案》，2024年6月至10月，县人大常委会组成5个评议工作组，分别对县工业和信息化局、县交通运输局、县农业农村局、县卫生健康委员会、县应急管理局、县审计局、县农业机械技术中心近三年来的工作开展了工作评议。县十六届人大常委会第十九次会议听取了被评议单位接受工作评议的报告和县人大常委会评议工作组评议调研报告，通过无记名投票的方式，现场进行了满意度测评。现将工作评议有关情况通报如下：

县审计局

工作总体情况：县审计局紧紧围绕县委、县政府决策部署，自觉主动接受人大监督，围绕全县中心工作，积极发挥审计的保障和监督作用，采取有力措施，及时处理各类问题，整改成效显著，为县委县政府决策提供帮助等方面做出了积极贡献。连续两年被省审计厅和省人社厅表彰为“全省审计机关先进集体”。2022年以来，先后组织实施80个审计项目，促进被审计单位建章立制30余项，各级党委、政府领导批示审计专报、审计报告等20余篇，较好地发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用。

存在的主要问题：一是对党建工作投入力度不够，存在重业务、轻党建的思想。二是法律法规及政策的宣传有待加强，相关法律法规及政策的宣传力度还不够。三是审计信息化建设相对滞后，审计质量和效率有待进一步提高。四是审计成果的运用有待进一步加强，审计结果透明度有待提高，应积极探索审计结果的公开公示。五是审计工作涉及面广、业务性强，审计队伍建设有待加强。

县农业农村局

工作总体情况：县农业农村局聚焦主业主责，认真履行农资市场执法责任，聚焦产业、就业帮扶，守住不发生规模性返贫底线，落实落细各项惠农政策，扛稳粮食安全政治责任，2023年粮食总产、单产均居河南省县级第一，2024年夏粮总产再创历史新高，“菜篮子”产品供给保障有力，农村人居环境整治打造出新亮点，农业农村高质量发展取得新成效。自觉接受人大监督，认真办理代表议案建议，三年来，办结率、满意率均达100%，各项工作职能得到较好履行。

存在的主要问题：一是农业产业化水平不高，产业结构不够优化。农产品加工龙头企业数量少，产业链条短，加工转化率低、附加值低，与产粮大县称号不相匹配；二是乡村建设难度较大，后劲不足。大部分村庄存在主导产业弱、村集体经济积累不足等问题，农村基础设施建设相对滞后，自筹资金后劲不足，县财政无法满足全县乡村建设资金需求。三是建设用地指标少。发展农产品加工需大量建设用地，而我县建设用地指标少，无法满足用地需求。

县卫生健康委员会

工作总体情况：县卫生健康委员会按照县委、县政府的工作部署，坚持以保障群众生命安全和提高群众健康水平为宗旨，认真贯彻宪法及行业法律法规，切实履行卫生健康工作职能，抗击新冠疫情取得成效，医药卫生改革顺利通过省委考核验收并在全市医共体现场观摩会上取得总分第一名的成绩，全面提升县乡村三级服务能力和服务水平，圆满完成健康扶贫任务，顺利通过创卫复审，卫生健康工作呈现出稳中有进、进中提质、质效齐升的良好态势。

存在的主要问题：一是公共卫生服务基础设施不够完善。部分公共卫生服务机构基础设施特别是乡（镇、街道）卫生院、村（社区）卫生室基础设施建设薄弱。二是医疗卫生专业技术人才队伍后备力量不足。基层医疗卫生机构普遍存在专业技术人才紧缺，人才留不住，队伍稳定性差的现象，卫健事业发展人才队伍后备力量不足。三是看病流程多，健康知识宣传少。群众到医院就医存在流程多的现象，对常见的医疗、保健、急救、育儿、心理健康等知识宣传方面较少。四是行业作风建设仍需持续加强。

县农业机械技术中心

工作总体情况：县农业机械技术中心大力提升农业机械化水平，充分发挥农机购置补贴政策驱动和农机化产业发展带动作用，凝心聚力促融合，攻坚克难补短板，全县农机化装备、作业和服务水平进一步提升。切实打好机收会战，确保圆满完成“三夏”、“三秋”工作任务。加大机收减损工作力度，我县小麦、玉米机收损失率均低于国家标准。在五个乡镇设立农机车辆便民检验点，打通了服务群众最后一公里。补贴工作在省、市名列前茅，被评为“河南省2023年度农机购置补贴与应用补贴中央财政资金结算进度先进单位”。

存在的主要问题：一是烘干设备仍存在短板，亟须大力发展粮食烘干机械。二是农机信息调度平台不够完善，平台定位功能发挥不充分，一定程度上制约和影响平台的调度功能。三是农机检验率有待进一步提升，部分机手法律观念比较淡薄，安全意识不强，农业机械检验率仍然偏低。四是新机具、新技术的宣传推广还不到位，全自动无人驾驶、复合式、多功能的新型农机具还比较少，与我县加快由农业大县向农业强县转变的需求还有一定差距。五是农机合作社管理水平有待提高，还存在企业规模比较小、管理标准比较低、服务农业面积较少等问题，与全县的农业发展需要还有一定差距。六是农机购置补贴政策宣传还不到位，群众的知晓率还比较低。

县交通运输局

工作总体情况：县交通运输局认真履行综合执法，运输管理，道路建设等多项职能，全力推进交通项目建设取得显著成果，多个交通项目成功投资，高速公路和农村公路项目取得重要突破，道路运输管理不断优化，交通运输服务品质稳步提升，安全生产管理持续加强，依法行政能力显著提升。同时，自觉接受人大监督，扎实办理代表议案建议，三年共办理人大建议58件，走访率、办结率、满意率均为100%。

存在的主要问题：一是部分交通项目进展缓慢。安罗高速建设受土源供应影响，安罗高速滑县段2024年年度建设进度受到严重制约。二是传统客运行业亟待转型升级。由于近年来私家车大量增加、济郑高铁的开通和长途黑车对客运市场的冲击，旅客乘坐客车越来越少，导致目前客运周转量大幅下降，客运企业和客运站亟待转型。三是农村公路养护管理有待加强。农村公路养护资金不足，养护管理水平有待提高。四是部分路段安全隐患依然存在。我县农村公路“点多、线长、面广”，二三级公路比例及公路等级普标较低，部分路段路面窄、弯度急、错车难，平交路口多。近年来，县交通运输局在农村公路安防方面积极争取上级资金支持，但我县农村公路运营里程达3318公里，受资金制约，安全防护设施仍未完全覆盖。

县应急管理局

工作总体情况：县应急管理局在县委、县政府的坚强领导下，围绕中心、依法履职，扎实开展安全生产、防灾减灾救灾、应急管理等各项工作，从源头上减少安全隐患、遏制安全事故发生，保持全县安全生产形势大局稳定。县应急管理局以解决实际问题为目标，成立接受人大评议工作领导小组，成立专班，落实责任，制定实施方案，召开动员大会，扎实推进接受评议的各项工作。

存在的主要问题：一是应急管理体系建设还需进一步加强。安委会的作用还需加强，统筹协调能力要进一步提升。安全生产意识有待进一步强化，安全生产责任仍需压实。二是防灾减灾救灾能力还需进一步提升。乡镇应急救援能力相对不足，部门联动作用发挥不明显。资源未得到有效整合利用，没有充分发挥社会力量参与应急救援。用于地震、洪涝灾害救援等突发性事故缺乏相关专业化训练和经验；日常生活安全应急方面，缺乏实战应急演练。三是应急培训、演练工作、安全生产宣传教育还有待进一步强化提升。相关的安全培训、应急演练还不够到位。结合不同行业特点，亟需加强对一线员工和监管队伍的专业化培训。

县工业和信息化局

工作总体情况：县工业和信息化局能够认真履行法律赋予的各项职责，自觉主动接受人大监督，紧紧围绕“万人助万企”、“十大体系”和高质量发展工作任务，牢牢把握稳中求进总基调，紧盯“创一流、争先进、走前列”的工作目标，积极主动履行各项职能，认真贯彻落实中央、省、市稳住经济大盘一揽子政策措施，不断创新工作举措，在完善企业服务、培育企业信息化进程、优化营商环境等方面取得了较好成绩，为促进我县经济健康发展作出了积极的贡献。

存在的主要问题：一是主导产业发展质量不高，新兴产业项目少，对工业高质量发展产业转型促进作用不强，引导企业自主创新能力不够。二是理解和落实上级重大决策部署还不到位，存在“服务企业就是服务全省工作大局”意识还不牢固，对惠企政策的解读和辅导力度不够，在“万人助万企”活动中，由工业和信息化局牵头，与相关部门联动调度力度不够，收集的问题较少。三是思想建设、组织建设、学习型党组织建设方面抓得不紧不严，党建工作有待加强。

以上评议结果，县人大常委会已转交被评议单位整改落实，并适时组织对被评议单位整改落实情况进行全面评估。被评议单位要提高政治站位，深化思想认识，增强接受监督意识，正确对待评议结果，坚持以问题为导向，以群众满意为目标，确保各项整改措施落实到位。要举一反三，主动向更广领域和更深层次延伸，把整改工作放到抢抓战略机遇、全力推进高质量发展的大局中去谋划，逐步把工作纳入法制化、规范化轨道，不断巩固和扩大评议成果，为全县经济社会高质量发展做出应有贡献。

（来源：滑县人大）

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