作为全国首个市级首版国土空间规划,《南京市国土空间总体规划(2021—2035年)》自从获批后就备受关注。

与此同时,大家对全文的期待也是很高。时不时会问:什么时候才能看到详文呢?

近日,该文终于正式公开!

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此前我们多次强调,多规合一后的国土空间规划具有很强的权威性、全面性。从另一个角度讲,跟之前的很多规划不太可能出入太大。熟悉的朋友都清楚,过去这种规划我们已经发过很多次。

所以,今天我们以附图为切入点,和大家一起探讨一下这个将对南京发展产生重大影响的规划。

第一张图:区域关系分析图

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关于这几条“带”,各自定位不同。

沿江转型发展带:以南京沿江传统制造业转型和产业片区整治为突破口,通过清单管理、产业升级、技术改造等方式,引导上下游城 市污染型企业逐步退出或转向清洁化生产,推动产业梯度转移和布局优化,加强生态修复和岸线开放,建立健全上下游联防联控机制,实现向魅力扬子江的转变。

沪宁合科技创新带:深入实施创新驱动战略,发挥南京原始创新策源地功能,建设产业创新中心和科技创新高地。推进资源互通、优势互补,加强与上海、合肥国家科学中心的合作分工,联动上海张江、苏南、合芜蚌国家自主创新示范区,共建沪宁合科技创新带,培育世界级新兴产业集群。

宁杭、宁宣黄、宁淮生态经济发展带围绕生态联治、重大基础设施连通、文旅产业合作,联合杭州、黄山,共建宁杭、宁宣黄生态经济带;增强禄口机场国际旅游门户功能,共建宁杭黄生态文旅廊道。加强南京对苏北地区的辐射,共建宁淮生态经济带;以江北新区为主体,推进宁淮特别合作区高质量发展,共建宁淮滁生态旅游圈。

宁滁蚌城镇发展带:依托沪宁合、沿江、宁杭、宁宣黄、宁淮、宁滁蚌等发展带,引导沿线城镇空间布局优化、紧凑发展, 推进产业绿色转型和集群发展。

第二张图:市域三条控制线图

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从这里我们能够看出,南京哪里能够开发,哪里限制开发,哪里不能开发。更详细的内容就不贴出来了,否则这篇文章就太长了。

第三张图:县区级行政区主体功能定位分布图

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全市主体功能区包括城市化地区和农产品主产区两类。国家级城市化地区包括玄武区、鼓楼区、秦淮区、建邺区、栖霞区、雨花台区、江宁区,省级城市化地区包括浦口区、六合区和溧水区,省级农产品主产区为高淳区。

第四张图:市域国土空间总体格局规划图

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对应的是“南北田园、中部都市、拥江发展、城乡融合”的总体格局。

第五张图:市域国土空间规划分区图

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第六张图:市域农业空间结构图

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第七张图:市域生态系统保护规划图

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第八张图:市域城镇空间布局结构规划图

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第九张图:市域公共服务中心体系结构图

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这里再次强调一点:整个规划是系统性的,并不是说主城就没有限制开发的区域,远郊就没有建设区域!千万不要单独用一张图来给某个区或者板块做盖棺定论!

第十张图:市域创新空间结构图

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南京的创新结构:“一心两带、双核多点”。

“一心”是以主城高校、科研院所为科创策源地,城市硅巷和研发园为孵化转化空间的全市创新基地;

“两带”是指环紫金山科技创新带和江北新区产业创新带;

“双核”分别为江北创新核和紫金山科创核,集中布局国家重点实验室、重大科研基础设施和应用型研发机构;“多点”为与先进制造业基地有机融合的高新园区及创新产业社区。

第十一张图:市域历史文化保护规划图

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一张文保图,半张文旅图,对吧?当然这里是虚指,南京的文物保护单位具体有多少比例可供参观不太清楚。

第十二张图:城市空间特色格局示意图

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第十三张图:市域综合交通规划图

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这张图的含金量很高,以后有时间会单独聊聊。

马鞍机场军民两用依然还在,仙林高铁站地位不低但实际上开行的列车并不多。

第十四张图:区域发展协同(南京都市圈一体化发展示意图)

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这个和此前的南京都市圈规划基本没有变化。

第十五张图:中心城区国土空间规划分区图

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很多人关心这个,其实,个人理解这张图更多的是对发展结果的描述,而非发展趋势的引导。不宜对这张图过多讨论,甚至引发地域攻击。

第十六张图:中心城区公共服务设施体系规划图

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第十七张图:中心城区绿地系统和开敞空间规划图

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很多人会忽略这张,其实绿地系统和开敞空间是宜居的重要指标,南京的舒适度有这个密切相关。

第十八张图:中心城区历史文化保护规划图

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第十九张图:中心城区道路交通规划图

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压轴之图,也是大家最关心的话题。信息量太大,基本上涵盖了所有类型的交通规划,值得参考。

为南京未来十年做谋划,期待规划落地成型!

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