斯里兰卡又称锡兰，是一个位于印度洋上，与印度次大陆隔海相望的南亚国家。
斯里兰卡全国人口2300多万，2023年GDP总量为843亿美元，人均GDP约3827美元，基础设施条件建设较差，是一个不折不扣的第三世界小国。
斯里兰卡在1957年与中国建立了正式的外交关系，此后便断断续续地接受了中国的经济援助。
这其中，改革开放前中国对斯里兰卡的援助主要是工程承建，几乎是不盈利的援助性质，比如班达拉奈克纪念中心就是这一时期中国援建的代表作。
改革开放后，随着中国进出口贸易规模扩大，往来于斯里兰卡是中国商船增多，再加上中国的对外投资增加，中国对斯里兰卡的经济援助便在基建以外有了更多的金融属性，比如提供贷款。
中国也因此成为了斯里兰卡的最大债权国。
而在近年来斯里兰卡经济发展遭遇了一系列困难，欠中国的贷款始终无法如期偿还，同一时期，原本需要艰苦谈判的汉班托塔港却顺利让中方拿到了承建和经营的权利。
那么，斯里兰卡为什么会欠中国这么多钱？汉班托塔港的收益又如何？
1，为什么负债累累？
先来看看斯里兰卡的负债问题。
斯里兰卡是个存在先天不足的第三世界国家，论第一产业，该岛属于热带季风气候区，全年高温，耕地有限，除了茶叶和水果，也没什么农产品可以出口。
在第二产业方面，工业基础也很薄弱，工业制品小到日化，大到汽车，飞机，汽油都需要从海外进口。
而且，不同于那些有石油，天然气和矿产丰富的国家，斯里兰卡也没有什么资源可以出卖。
对于斯里兰卡来说，通过旅游业和国内消费带动起来的第三产业才是其最重要的经济支柱。但受制于体量和落后的基建，配套设施，斯里兰卡第三产业的规模也不大。
而且，斯里兰卡的基础教育水平和科技实力也比较落后。
再加上2009年之前斯里兰卡长期处于和猛虎叛军组织的内战之中，斯里兰卡的贫穷落后倒也不是什么难以理解的事儿了。
正因为斯里兰卡的先天条件不足，因此斯里兰卡政府想要发展经济，就必须先投基建，并拿出真金白银鼓励国内企业，这些光靠自己的家底，是完全不可能的。毕竟，修公路，港口，机场，楼房，补贴企业的费用都不便宜。
在这种情况下，向国际社会寻求贷款，然后用贷款弥补财政，再通过财政刺激经济，提高收入之后再反馈于税收就成为了斯里兰卡历届政府的选择。
为此，斯里兰卡2008年以后向世界银行，国际货币基金组织，印度，阿曼等国寻求借款，斯里兰卡政府也在2019年以后保持着每年超过80亿美元的财政支出。
此外，经济不景气还导致斯里兰卡出现了货币贬值的情况。
如今，1美元可以兑293斯里兰卡卢比，而在2020年以前，1美元能只能兑不到200斯卢。
但遗憾的是，斯里兰卡的贷款和大量的财政支出并没有起到太大的正向效果。
尤其是2020年以后的新冠疫情导致的旅游业惨淡和2022年俄乌战争以后带来的大宗商品价格上涨更是让斯里兰卡经济遭受重创。
而斯里兰卡民众急需的民生物品，小到锅碗瓢盆，粮食，药品，大到车，钢，矿，油都需要花外汇进口才行。
以至于2022年夏季，斯里兰卡一度出现了经济濒临崩溃，外汇储备仅剩17亿美元却要偿还70亿美元当年债务，医药，燃油，食品全面告急的情况。所幸靠国际社会的救济，暂时挺了过去。
当时斯里兰卡的外债总额是510亿美元，其中欠中国的债务是55亿美元左右。
而如今，经济依然不景气的斯里兰卡面对这样的情况，只能继续借新贷还旧债。这种情况下，2024年，斯里兰卡欠中国的债务额已经达到了88亿美元以上，占斯里兰卡外债总额的52%以上，这些资金大多通过国际货币基金组织，中国进出口银行或者中国国有机构出借。
如果借新贷还旧债的模式继续执行下去，未来斯里兰卡欠中国的钱还会进一步增长。
对于债务问题，斯里兰卡最常见的方法除了借新贷还旧债之外，还会通过和中国的谈判，希望中国在利息和本金上进行优惠减免。
这种方式还有一个好处，就是可以利用中国在国际货币基金组织，亚投行等机构的影响力，让其它国家也对斯里兰卡的债务做出优惠政策。
比如，斯里兰卡政府在2022年4月就曾请求中国减免一部分债务。
2023年，中国，法国，日本等多个国家和国际货币基金组织一同组成了关于斯里兰卡债务事宜的专门会议，每年出一个国家当轮值国监督斯里兰卡政府还债。
2023年6月，包括中国在内的国际债权人对斯里兰卡进行了谈判，同意减免其30%的债务，经过债务重组，如今斯里兰卡的外债总额已经降低到470多亿美元。
此外，出让一部分国有资产作为抵押或者权益转让也是缓解财政压力的不错办法。
汉班托塔港的99年租借就是这种策略的一个典型代表。
2，赚了还是亏了？
斯里兰卡的地理位置处于印度洋航线的中心地段，无论是向西到达阿拉伯海，波斯湾还是非洲东海岸，还是向东到达印度东海岸，孟加拉和东南亚地区都可以经过这个中转站。
而汉班托塔港又位于斯里兰卡岛南部，其导航道的平均水深可达17米，可以停泊大型船舶，是该国最有航运价值的港口。
对于中国来说，印度洋的海上航运关系到海上生命线。
因为中国的石油离不开附近的海湾国家和非洲国家，中国的矿石也同样如此，而中国对外进出口贸易需要经常通过的马六甲海峡也间接受到印度洋方向的影响。
而如果能将汉班托塔港打造成中国商船在印度洋上的依托点，明显会更有利于保障中国商船的航行安全。
并且，汉班托塔港同样也可以为其他国家的商船提供停靠，补给方面的服务，如果能管理该港口，中方还可以通过为其它商船服务的方式赚取丰厚收入。
正因为如此，中国早在本世纪头十年就已经将汉班托塔港的开发和租借问题纳上议程。
汉班托塔港并非一开始就已经造好，他是在2007年以后才开始由斯里兰卡方面在中国的援助下进行开发建造。
但斯里兰卡并没有充足的资金和技术，他们很难持续将建设快速开展下去。
所以，2017年7月，中国与斯里兰卡方面达成了共同开发协议，中方以11.2亿美元的资金购入了汉班托塔港70%的股权。
并规划在建设港口的同时，于港口附近兴建60平方公里的工业园区，而中方对港口的租借期限是99年。
之所以建设工业园区，是希望通过港口的运输优势提供带动，还能有利于解决斯里兰卡的就业问题。
等到这一年12月，时任斯里兰卡总统拉贾帕克萨又宣布将该港口和附近工业园区的管理权正式交给了中国。
但在该项目上，斯里兰卡国内的一些人，以及印度和一些西方媒体认为中国的行为是要把汉班托塔港打造成所谓“珍珠链战略”的一环，作为中国进军印度洋的桥头堡，并将汉班托塔港称为所谓的“殖民地”。
实际上，这种说法属于典型的中国威胁论，不符合事实。
中国对汉班托塔港的管理权是以开发和租借的方式实现的，这个也是得到了斯里兰卡政府同意的，斯里兰卡可以因此改善国家经济，他们本身也可以从港口收益中获取一定的报酬。
至于2019年以后传出的“斯里兰卡中断合约，不租了”之类的消息，完全是谣言。
斯里兰卡政府只是和中国就重新分配管理权，租金等事宜进行了重新谈判而已，并没有说不租了。
不仅汉班托塔港的租期依旧有效，斯里兰卡政府还积极寻求中国加入科伦坡港口，机场的开发，未来两国的合作还会进一步加深。
目前，汉班托塔港达到了120万吨以上，每天可以容纳300艘船到港，每年的营利超过30亿元人民币。
其实，对于中国来说，斯里兰卡还不了贷款，中国还真的要继续为其提供信贷。毕竟，如果斯里兰卡真的经济崩了，还贷能力只会进一步降低，之前的沉没成本可就太大的。
更何况，斯里兰卡是一带一路在南亚地区最积极的入局者之一，中国帮助斯里兰卡，不仅可以获得类似汉班托塔港一样的好处，还可以推动一带一路计划。
只不过，斯里兰卡也不能因为中国的宽容，就不进取，尽快找到新的经济增长点，改善经济形势才是斯里兰卡应该做的。
热门跟贴