前两天(10月30日)晚上十点多,整个医药行业自媒体又开始狂欢,不是分享图片就是弄一篇篇小作文,阿斯利康王磊总协助调查的事情,充斥着各大医药自媒体的版面和吃瓜群,一个个变身神级预言家:“你看 我早说……”其中甚至不乏有一些幸灾乐祸的人。
图源:阿斯利康中国网站
首先声明,我们跟阿斯利康没有业务往来,也没有利益关系和冲突。
当然我与王磊总在各个活动有过多次交集,也没有深入交流过,尽管可能有一些冒天下之大不韪,但我还是想说一下对这件事的看法。
协助调查并不是代表天塌下来,这是每个公民应当配合公权力机关的义务。关于协助调查之后的定性也是众说纷纭,但是怀疑与司法认定是有巨大鸿沟的。
首先,如果王磊总参与了包括可能存在的骗保、走私等,就需要进行举证,有明确的指示或有多位人证,又或是有书面、录音、录像等留痕,再加上其本人承认,这才可以构成一个完整的证据链条。
但我个人认为这种可能性不大,因为王磊总是一个非常有雄心壮志的人,同时也是一个非常谨慎的人,更不可能去指挥啥的,一些吃瓜群众的议论很荒谬。
也许有人会说阿斯利康发生这么多事,就是因为压业绩导致的。压业绩是每一个老板对下属的要求,没有一个公司不是这样的,不管是KPI还是OKR导向,在大型公司都是常规操作,如果压业绩就是违规或者违法,那么几乎所有的企业都是这样的!
还有人会猜测有这么多事件发生,是不是企业监管不力、相关人员不作为导致。我认为这个领导责任确实要负,也毋庸回避,一批而不是个别员工出现重大违规和刑罚,至少管理不善这一点是逃不掉的。
但是一些吃瓜群众不懂法,说是这个那个的。因为他不属于国家公职人员,从司法构成要件来讲,无法构成渎职罪或者玩忽职守罪。
渎职罪的四个构成要件包括:
1. 主体要件,渎职罪的犯罪主体限定为国家机关工作人员,包括各级立法、行政、司法、军事机关人员,以及虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员。 2. 主观要件,渎职罪的主观责任形式大多为故意,少数为过失,具体内容因具体犯罪不同而不同。 3. 客体要件,渎职罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。 4. 客观要件,渎职罪的客观行为包括徇私舞弊、滥用职权或履行职责失职。这些行为可能导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。
玩忽职守罪也是指国家机关工作人员严重不负责任,不履行或者不正确履行职责,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。该罪主体特定,只能是国家机关工作人员。
当然如果有跟关联公司有一些利益的纠葛和往来,并且最后被认定,这种情况也会被追责,不过这也是一个非常小概率的事件。
当然这件事从整个宏观角度来看,也是反映出国家严厉打击欺诈骗保等违法犯罪行为的决心。
对跨国药企的最高领导进行调查,可能会有一个潜在的结果,如果把一些医药代表和地区经理的一系列的个人行为上升到公司行为,构成通过不当行为骗取国家医保费用的认定,或者是承担全部责任或部分责任。
如此一来,就可能对2019年到2021年由于窜改基因检测结果而进行不当报销的一批费用进行查处,按照已经发生的这些case涉及的金额累计可能在数亿到数十亿之间。
如果最后是这样的一个认定的结果,参照国内外的司法实践,可能会与企业进行类似司法和解的谈判,采用没收所得,进行惩罚性罚款,这极可能是中国医药行业有史以来最大的一笔金额,或者之一。
可以对照的是,以往一些药企如GSK、辉瑞都在国内外有过比较天价的惩罚。
这次事件可能对行业来说也有风向标的意义。
第一,对中国最大的药企之一动手,也昭示着国家打击骗保的决心,对可能出现的骗保行为起震慑作用,给很多想从中牟利的人,包括医药行业内人士,敲响一个巨大的警钟。
其次,可以形成一个判例或案例,对后面其他类似的行为进行处罚和查处,有效地减少医保资金的浪费和恶意诈骗。因为医保资金的使用一直是国家的底线,这涉及到老百姓的救命钱,如果被一部分人浪费,那另一部分人就没有了,所以我们所有人都应该对恶意骗保行为保持零容忍。这涉及到我们所有人的利益,特别是对广大的普通老百姓,虽然对中高收入的人来说他们不care,但是对大多数老百姓来讲这可能是他们可以获得公平医疗资源,获得及时救治的重要保障。
除此以外,全行业的合规将会从多个维度再次收紧,大型药企领导被要求配合调查会对行业会产生深远影响,相比之前,一些医生也可能在选择涉事公司产品时会多了一些犹豫,对竞品以国产替代会构成一个实质性的利好。比如艾力斯的伏美替尼和豪森的阿美替尼可能是直接获益,还有一些其他相关产品的竞品也会获益。
目前事情还在调查过程中,我们一起静待调查结果。
从比较中立的视角去看待这件事情,这是对行业的整肃,是一件好事。而从个人情感来说,王磊总是我特别钦佩的一个人,有智慧有勇气有担当。
客观地说,阿斯利康虽然是“英国第二大药企”,但在全球药企排名经常只能排到七八九的位置,算不得顶级药企。但在中国,阿斯利康却达到了所有外资药企都难以企及的高峰。这一格局,主要归功于王磊。
今年3月,阿斯利康和无锡签订协议,在无锡高新区投资4.75亿美元新建小分子药物工厂。无锡是阿斯利康的发家地,1993年阿斯利康的前身阿斯特拉公司就在无锡落户。30多年里阿斯利康至少在无锡投资10亿美元,今年的这一笔是最大的。不仅如此,今年8月底阿斯利康还在青岛宣布,增加青岛吸入气雾剂生产基地项目至7.5亿美元。今年光是这两笔投资,阿斯利康承诺的投资总额就达到了 7 个亿。
希望他可以平安,相比财富、权力、名望来说,情和义也是不能忘记的,特别是曾经他帮助过的那么多人,也为行业为家乡做出过巨大的贡献。
来源:珍立拍
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