最近有一个不常见的词:在职大专学历,频繁出现在大众的视野中。
在职学历这个词,我们经常能听到过,比如很多领导人履历里的在职研究生学历。
在职研究生学历,一般是本科毕业参加工作之后,继续深造,获得了研究生学历。
类似的,在职大专学历,应该是高中或中专毕业之后参加工作,之后继续深造,获得了大专学历。
在职大专学历,本身并没有任何不妥当之处。但如果将这个词与公务员联系起来,事情的性质就有所改变了。
《公务员法》只规定公务员要”具有符合职位要求的文化程度和工作能力“,似乎没有学历的限制。
但在更新更晚的《公务员录用规定》的第四章里,规定了公务员需要”具有大学专科以上文化程度“。
这份规定的最早发行日期为2007年,所以在此之后的所有公务员,应该都需要满足这个条件限制。
在职大专学历事发所在的江西省万安县,3名1995年以后出生的拟任干部,显然不符合这个条件限制。
那么,他们的操作流程是否符合规定呢?当地给出了解释,说这是针对农村户籍的定向乡镇事业编制人员,第一学历为全日制中专。
在作者的认知中,这是特定环境里诞生的需求,并没有什么不妥当之处。
举一个简单的例子:我国法律规定女性年满20周岁才能结婚,但在人口普查中,有一定比例的女性,在15岁左右生下了小孩。
从更宏观的层面来看,如果当地需要一个事业编制人员,是不是一定要大专学历才能招聘到人呢?
下图展示了江西人口中,分年龄段分性别的学历分布情况,单位:万人。
数据显示,江西省1997年出生(对应2020年人口普查时的23岁)的22.5万人口中,有12万人学历在大专以下(包括高中、初中、小学等),仅有10万人达到了大专以上学历。
可以说,在江西1997年出生的人口中,拥有大专学历,你可以超过全省一半的人口。
这10万人,分配到全江西800多个乡镇、1万6千多个村里,而且愿意留在基层的,能够按照规定操作电脑、完成为人民服务的,可能只剩下一个或两个了。
对于1975年出生的人口而言,想招到一个拥有大专学历的,整个江西省36万同年龄人口中,仅有3.5万左右,占比约为十分之一。
这便是数据分析为我们提供的一扇了解真实世界的窗口:我国人口的学历,并不像我们在网络上所见的那样高。
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