广西法治日报 | 柳州市公安局柳东派出所提升群众安全感满意度纪事|法治日报|群众安全感

2024年11月18日，刊登于广西法治日报4版

让城市“心脏”跳动更有力

柳州市公安局柳东派出所提升群众安全感满意度纪事

抓主责强主业，促进辖区治安稳定；知民情善调解，开辟纠纷联调格局；重联防聚合力，解决群众的后顾之忧……近年来，辖区位于柳州市中心的柳州市公安局柳东派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，抓实抓牢化解矛盾、治安防控、服务群众工作，让城市“心脏”跳动更有力。该所先后获得全国“枫桥式公安派出所”、“全国公安机关爱民模范集体”、“全国公安机关执法示范单位”、“全国工人先锋号”、广西“妇女儿童维权岗”、广西“青年文明号”等多项荣誉称号。

柳东派出所民警在护学。

Part.01

促进辖区治安稳定

柳东派出所坚持党建引领，聚焦主责主业高质量发展，积极打造党建联盟特色品牌，与企事业单位及社区、村委会等38个党支部共建，以此深化群防群治工作。同时，大力推行先进典型捆绑新人的培树模式，激励引导培树对象和新警互相帮扶、共同进步。

新警夏莹作为一名非警校生的公安业务“门外汉”，在她师父、柳东派出所副所长覃国俊的帮扶下，很快就进入了工作角色，且有所创新。覃国俊针对辖区“两电”（电诈、电瓶）犯罪高发地段时段，创新推出“潮汐勤务”工作法：凌晨时分重点将巡逻警力和“义警队”成员部署在监控少、电动车停放多的区域，开展巡逻防范。该工作法实施以来，辖区“两电”案件大幅降低。

夏莹意识到“以防促打”的重要性，在师父“潮汐勤务”的基础上，分析研究和归纳总结前一天24小时高发、敏感、有隐患的警情，有针对性地将研判结果推送给社区警务队和案件办理队，真正发挥综合指挥室的“中枢神经”作用，从而促进辖区治安稳定。

Part.02

开辟纠纷联调格局

柳东派出所辖区东郡住宅小区四期外围是螺蛳粉一条街。柳东派出所积极推广新时代“枫桥经验”，民警主动上门走访，了解社情民意，琢磨出“螺狮粉警务”工作法，并积极推广应用。

“螺狮粉警务”工作法的“螺”即柳州公安的“螺警官”，象征警察形象的正能量；“狮”即“狮子”，象征派出所服务群众的平台；“粉”即“粉丝”，代表拥护支持警察的群众。柳东派出所通过开展社区警务服务，让群众成为派出所的“粉丝”，参与社区警务治理工作，维护社会和谐稳定。

高中生小曾因为网瘾休学，和家长吵架后离家出走。他的家长来到柳东派出所求助，希望民警帮忙找孩子，再帮其找一位心理咨询师……赠人以鱼，不如授人以渔。民警找到小曾，为其推荐了一位心理咨询师。经过心理咨询师的劝解疏导，小曾重返校园。民警也因此结识了几位心理咨询师，而且他们都乐意成为柳东派出所的公益心理咨询师，为群众提供免费心理咨询服务。

柳东派出所还创新推出以民警王伟亚和辅警郑翔组成“金牌调解组”为牵引的“红黄绿三色分级调解模式”，延伸发展出社区（村）化解三次、街道化解二次、城区化解一次的“321”警民联调新机制，实现对矛盾纠纷的早发现、早化解。联合法院、检察院落实“三官一律”进入网格工作，实行人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”，按照“一般、关注、重大”对矛盾纠纷风险进行“红黄绿”分类管理。同时，以“警律共建”形式促进“民调入所”“律师进所”，提升矛盾纠纷调处能力，有效将矛盾纠纷化解在“早快小”。

Part.03

解决群众后顾之忧

今年9月，一则关于柳东派出所联合辖区物业服务公司，为小区业主孩子开展护学的小视频，在柳州市民的朋友圈里热传，人们纷纷转发并点赞。在龙光莲花悦府小区，为做好护学工作，柳东派出所联合物业服务公司组建“护学小队”，定制“护学小队”的马甲、帽子、袖标、手举牌，方便在开展接送工作时孩子们能够快速找到“护学小队”。建立“护学小队”微信沟通群，同步发布当日的护学信息，聆听业主们的意见及建议。“护学小队”一建成名，其他小区纷纷效仿。

柳东派出所与辖区各学校沟通对接，制定详细的护学岗工作方案，在校门口设立执勤点“护学岗”，将小区物业工作人员发展成为“义警队员”，成立为小区业主提供接送孩子上下学服务的“护学小队”。上下学路段，民辅警在学校周边开展人流疏导、巡逻防控，提醒过往车辆和家长遵守交通规则，注意避让学生；“护学小队”引导学生在安全区域行走。对有特殊需求的孩子在放学后，由“护学小队”送回家中，或暂时接回物业服务中心等待家长。

付女士的丈夫长期出差在外，她则从事财务工作，经常需要加班，没有老人帮忙接送孩子。小区“护学小队”成立后，每当没人接送小孩的时候，她都提前在微信群里说明，下班后再到物业服务公司把小孩接回家。“护学小队”着实解决了付女士的后顾之忧。许多家长说，有了这项服务，上班时心里踏实多了。

柳东派出所与辖区学校、企业、律所、医院、银行结对共建，发展壮大“义警队伍”，成立了20支共310人的“义警队”，组织发动教师、家长、医生、律师、保安、环卫工人、银行工作人员等，打造“警校、警医、警银、警企、警律、警环”六大联盟，问寒问暖问需求，在护校安园、巡逻防范、调解纠纷、提供违法犯罪线索等方面相互呼应联合，推动问题联治、工作联动、平安联创。

8月7日，柳东派出所接到辖区一家银行营业部来电报警，称一位老人声称要取7万元现金用于购买保健品，疑似遭受诈骗。值班民警郑素欣立即赶赴现场，坐在老人身旁详细询问，发现老人对欲购买产品的描述与正规标准不符，购买金额及数量较大，初步判断老人正遭遇诈骗。

郑素欣言辞恳切地劝阻：“请您先不要取钱，这很可能是诈骗！”老人一心听信“骗子”的话术，态度抗拒。郑素欣用温柔委婉的语气进一步劝说老人家，列举几类经典诈骗例子……老人这才逐渐相信。

郑素欣抓住机会对老人进行反诈防骗知识宣传，再次提醒：“阿婆，以后如果有人要求您进行大金额转账，一定要三思，提高警惕，及时和您的亲人联系，也可以打电话到派出所，我们会帮您核实！”在郑素欣与银行工作人员的共同努力下，老人最终意识到自己遇到诈骗，停止与对方交易。

柳东派出所从窗口服务、接处警、案件办理和回应群众诉求等方面入手，大案抓细、小案抓实，解民忧、纾民困、暖民心，辖区群众安全感、满意度排名长期位列广西前茅。