据环球网报道,当地时间11月16日下午,中国国家领导人平在秘鲁首都利马会见美国总统拜登。陪同拜登参加会见的有国务卿布林肯、总统国家安全事务助理沙利文、美国驻华大使伯恩斯、白宫国安会中国事务高级主任贝莎兰、美国国务院亚太事务助理国务卿康达、总统国家安全事务副助理辛格、美国总统国际气候政策高级顾问波德斯塔。
会谈中,中方领导人明确指出,当今世界动荡不安、冲突频发,新老问题交织共振,人类面临前所未有的挑战。大国竞争不应是时代底色,团结协作才能共克时艰。新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,“脱钩断链”不是解决之道,互利合作才能共同发展。“小院高墙”不是大国作为,开放共享才能造福人类。中美作为世界上两个大国,应该计天下利,多为当前动荡不安的世界注入确定性、提供正能量。
随后,美国总统拜登表示,美国不寻求“新冷战”,不寻求改变中国体制,不寻求通过强化同盟关系反对中国,不寻求与华发生冲突,不会利用台湾问题同中国竞争,不支持“台湾独立”,美方将继续奉行“一个中国”政策。简言之,这是4个不寻求,一个不支持,一个继续奉行,进行了6个保证。不可否认,在过去4年,美中双方在军事、禁毒、执法、人工智能、气候变化、人文交流等方面取得了一些合作,但这种合作是有限的,美国一直在遏制中国。
拜登明确表示不支持 “台湾独立”,这一表态有着多方面的重要意义和影响。从美国自身利益角度来看,美国在台湾问题上一直试图维持一种微妙的平衡,既想利用台湾问题牵制中国发展,又不想因台湾问题与中国发生直接冲突而导致不可控的局面。赖清德等 “台独” 分子的一些过激言论和行为,让美国担心会引发两岸冲突,这将使美国失去 “台湾牌”,甚至被卷入一场对其不利的冲突,严重损害美国的利益。所以拜登重申不支持 “台独”,是其权衡利弊后作出的一种降温台海局势平衡举措。
其实早在今年8月,美国总统国家安全事务助理沙利文应邀访华,在新一轮中美战略沟通期间,透露出中美元首年底前有望线下面谈的消息。
业界专家指出,尽管拜登政府的任期只剩下最后两个月,美国也进入到了权力过渡阶段,留给拜登和民主党的发挥空间已经不多了。不过,中美领导人的第三次线下会晤,并不是一场“象征性会谈”,相反,近两个小时的交流中,双方聊了很多务实性的问题。
而就在中美元首会晤的两天前,拜登团队对特朗普提出了几点与中国有关的忠告,那就是在过渡期间,中美关系一定要保持稳定和可预测性,也就是说中美关系绝不能生乱,而这一次在秘鲁举行的亚太经合会议上,拜登也是亲自给特朗普上了一课。要知道,中美关系作为世界上最为重要的双边关系,处理好了对两国人民都有利,处理不好将会影响世界的发展情况。
特朗普和拜登会见当天,美国总统国家安全事务助理沙利文在会后白宫简报会上,甚至“迫不及待”的表示:“美国和中国的竞争将决定未来10年20年甚至30年的世界格局,对华竞争应该是下届美国政府的首要任务。对于我的继任者沃尔兹和刚刚被提名为国务卿的卢比奥,我也期待和他们两人共同讨论,应该如何应对‘中国的威胁’。”
紧接着拜登表示,“为了能让中美两国负责任地管理这场竞争,我们必须长期维持各个层面的沟通渠道,特别是军事层面的沟通渠道。”
在美国进入权力过渡阶段,中美关系亟需平稳过渡的当下,这样的举动也在意料之中。不过,承诺一日不落到实处,中美关系就很难获得实质性改善。如果拜登政府真想借最后的“窗口期”做点实事,确保双边竞争不会升级为冲突,应该做的是拿出实际行动,做到“言必信,行必果”,而不是继续许诺空头支票。
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