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11月22日,广州宣布,取消普通住宅和非普通住宅标准,自2024年12月1日起施行。

至此,四大一线城市已全部取消普通住房和非普通住房标准。北京和上海(11月18日)以及深圳(11月19日)已先后发布关于取消普通住房标准有关事项的通知,并对相关的税收政策进行优化。

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图片来源:新华社

此前的11月13日,财政部、税务总局、住房城乡建设部发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》。其中指出:

北上广深凡取消普通住宅和非普通住宅标准,取消后与全国其他地区适用统一的个人销售住房增值税政策,对该城市个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的,免征增值税。个人将购买不足2年的住房对外销售的,按照5%的征收率全额缴纳增值税。

契税方面,家庭首套住房,面积为140平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为140平方米以上的,减按1.5%的税率征收契税。二套住房,面积为140平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为140平方米以上的,减按2%的税率征收契税。

之前,各地对于区分普通住宅与非普通住宅的标准并不完全一致,大多是根据住宅小区的建筑容积率、单套建筑面积、实际成交价格等条件进行划分。一般来说:

容积率在1.0(含)以上、单套建筑面积在140平方米(含140平方米)以下的,是普通住宅;

而非普通住宅一般具有更高的建设标准、更大的面积、更豪华的装修,具备居住、商业等不同的用途,比如别墅、高端公寓、花园洋房等,面积普遍都是在140平方米以上。

由于有了普通住宅与非普通住宅的区分,所以以往购房者在购房时,会在土地增值税、契税、贷款利率等方面存在差异。

一定程度上,这些税费差异也被称之为“豪宅税”。

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图片来源:新华社

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,在过去“缺房子”的时代,必须要最大限度增加房屋供应,于是就有了普通住房和非普通住房一说,以及差别化的税收政策。当下,房地产供求关系发生重大变化,市场下行压力较大、交易循环不畅,差异税费对待不仅失去存在的意义,而且阻碍了交易循环和市场企稳。

中指研究院政策研究总监陈文静表示,本次税收政策对于购房者、房企均将产生实质性利好,降低购房者置业成本、缓解房企资金压力,有利于进一步稳定市场预期、提振购房者置业信心,10月房地产市场出现了“阶段性回稳”,财税政策接连落地有望进一步强化市场的修复节奏,助力房地产市场止跌回稳。

此前,李宇嘉曾对风口财经表示,无论是降低契税,还是土增税预征率,以及城市取消普通住宅标准后对个人销售已购买2年以上(含2年)住房一律免征增值税等,都是降低交易环节税负,而且税负成本降至历史最低了,这是重要信号。

至于房地产存量政策,李宇嘉认为,减税政策发布以后,后续政策空间没那么大了。当然,既有的政策还在落地的路上,比如100万套的城中村改造货币化安置,用专项债、专项借款来收储存量土地和房屋等等。注意的是,这些政策落地取决于对底部价格的判断、对交易价格的认可。反过来,这些政策若能落地,也有助于夯实底部价格,使得各方对交易对价形成共识,缩短止跌回稳的周期。

(大众新闻·风口财经记者 张亭旺)