事关国产电动汽车关税问题中欧正接近达成协议？|中欧|关税|反补贴|挪威首相斯特勒|朔尔茨|欧盟|电动汽车

来源：媒体滚动

中欧或将达成电动汽车关税协议

围绕中国电动汽车关税问题，中欧之间的谈判似乎出现“拨云见日”的迹象。日前，与德国总理朔尔茨同属德国社民党的欧洲议会贸易委员会主席贝恩德·朗格主动透露，中欧双方正接近达成解决方案。不过，对于朗格的说法，欧盟委员会尚未发表评论。

“我们正接近达成协议，中国方面或将承诺在欧盟以最低的价格提供电动汽车。”贝恩德·朗格23日在接受德国电视台采访时称，就对华加征的进口电动汽车关税，中欧正接近达成解决方案。朗格并未详细说明其中具体内容，他声称，这些关税是所谓“反补贴税”，旨在消除所谓“不公平竞争”。

欧洲议会贸易委员会主席朗格（资料图）

上月，欧盟结束对中国电动汽车的反补贴调查，并正式决定对从中国进口的纯电动汽车加征最高达35%、为期五年的最终关税。这些关税已于10月30日生效，以抵消欧盟所谓的“不公平补贴”，包括优惠融资和补助，以及低于市场价格的土地、电池和原材料。欧盟此举在欧洲各国内部引发了分歧，也引发了中方的不满。中国驻欧盟商会当时表示，对欧盟的“保护主义”和“武断”措施深感失望。

此外，中方曾多次明确表示，欧方的反补贴调查措施是以“公平贸易”为名行保护自身产业之实，是赤裸裸的保护主义行为，将严重扰乱和扭曲包括欧盟在内的全球汽车产业链供应链，并对中欧经贸关系产生负面影响。当前尽管关税已生效，但中欧双方仍在继续谈判以寻找替代解决方案。上周中方表示，双方在谈判中已达成了“技术性共识”。

欧盟以“反补贴”为名滥用贸易保护主义，在欧洲内部引起政界、商界及学界人士强烈反对。匈牙利外长西雅尔多22日在土耳其伊斯坦布尔说，欧盟对中国电动汽车加征关税会对欧盟自身经济造成伤害。他表示，欧盟应该积极加强与中国在经贸方面的合作。

对外经济贸易大学区域国别研究院执行院长熊李力表示，从目前欧盟内部成员国的态度来看，已经有越来越多的国家倾向于对中国电动汽车采取相应的务实措施，也就是说，对于欧中之间可能爆发的贸易冲突，大多数国家并不乐见。

11月8日在2024年瑞士苏黎世汽车展上拍摄的中国电动汽车。

近年来，中国电动汽车企业迅速扩大在欧洲市场的份额，成为重要竞争者，而这便是欧盟提高中国电动汽车关税的原因。自中国和欧盟之间就电动汽车征税问题发生贸易争端以来，一方面，欧方不顾中方强烈反对，执意发动保护主义行径；另一方面，欧方仍多次表态，愿继续与中方谈判，以达成避免征收关税的潜在协议。11月初以来，中欧技术团队在北京进行了多轮磋商，就欧盟对华电动汽车反补贴案价格承诺方案的具体内容进行了深入交流。磋商后，中欧双方在新闻稿里都提到，磋商取得了进展。

熊李力表示，从中欧双方前一段时间的沟通来看，中欧双方还是有很大的谈判空间，中欧双方都还是在向解决问题的方向努力，毕竟对中国发动贸易战，或者对中国电动汽车采取这样的一种限制措施对欧盟自身也是非常不利的。无论是对于欧盟本身的市场活力，还是对欧盟的产业发展都是具有巨大的负面影响。

此前有多位学者指出，尽管欧盟已经对中国电动汽车实施了关税，但仍有谈判和磋商的空间。经济学人智库亚洲首席经济学家马志昂认为，完全撤回关税可能会很困难。因为除了电动汽车，欧盟还在对进口中国商品进行多项调查，这表明双边贸易关系进一步紧张的可能性更大。但是也不能简单地断定中欧之间会爆发更广泛的贸易战，而是更可能在经贸领域进行长期的博弈和规则制定过程。

此外，除了谈判渠道外，中方也已将欧盟电动汽车反补贴初裁措施诉至世贸组织，但所需时间较长。有观察指，目前，争端轨道和谈判轨道同步进行，如果谈判轨道能加快步伐，则能为双方都带来更积极的效果。

德国总理承诺中欧通过对话谈判尽快解决电动汽车问题

值得注意的是，在11月于巴西里约热内卢举行的二十国集团领导人峰会期间，中德元首会晤时，德国总理朔尔茨就表示，希望欧中通过对话谈判尽快解决电动汽车问题，德方愿就此作出积极努力。

中国元首则强调，中方认为欧洲是多极化世界的重要一极，致力于同欧洲开展合作，携手应对挑战，推动中欧关系持续稳定健康发展。欧盟对中国电动汽车加征关税引发全世界关注。中方始终坚持通过对话磋商解决分歧，希望德方继续为此发挥重要作用。需要指出的是，这是欧盟宣布对中国产电动汽车加征关税终裁以来，中国最高领导人首次就此明确表态。

实际上，德国反对中国电动汽车关税上的立场一直比较鲜明。有分析认为，德国担心欧盟与中国的贸易摩擦可能会给其低迷的经济带来进一步的打击。过去20年来，德国企业一直在扩大与中国的业务联系，以便向中国日益富裕的中产阶级销售出口产品。去年，德国车企近三分之一的销售额都来自中国市场。

熊李力表示，首先，德国在欧盟之外最重要的贸易伙伴和投资对象都是中国。也就是说，中国在德国本身的国际经贸关系当中，其实具有不可替代的重要作用，另外，德国也是欧盟第一大经济体。在欧盟内部，德国还是有很大的话语权和影响力。当然，未来欧盟对华这种贸易决策向什么方向发展，也取决于德国和欧盟其他的成员之间沟通的前景。

不过，由于中国电动汽车发展势头较好，德国汽车企业受到一定冲击，已传出计划裁员的消息。根据德国媒体的报道，美国福特汽车公司将对其位于德国科隆的工厂进行裁员。科隆既是福特欧洲总部所在地，也是其电动汽车生产基地。目前福特科隆工厂有近1.2万名员工，裁员2900人意味着约四分之一的岗位将被削减。据悉，福特此次在欧洲的重组计划，除在德国和其他欧盟国家进行裁员外，还包括在英国裁员800人。