从某种角度上讲,还是美国、欧洲市场靠谱,毕竟人家的法治健全,公民素质偏高,偏信合同,而不像某些穷国、弱国,只知薅中国的羊毛。你不给吧,人家说你小气、不仗义,给了吧,贷款大概率会像“肉包子打狗一去不复还”。
《日经亚洲》11月26日报道,尼泊尔新任总理—塔赫纳-夏尔马-奥利决定打破常规,优先出访中国而非印度。日媒解读,尼泊尔此举可视为加德满都疏远新德里、亲近中国的具体表现之一。
当然,尼泊尔无事不登三宝殿,可能伺机寻求中国免除自己在博克拉国际机场项目上的2.16亿美元的贷款。出访中国就出访吧,何至于带上“附加条件”,尼泊尔总理的行为无疑让人心里十分的不舒服。
可话说回来,和小国打交道,中方除了“俯身倾听”,还能有何办法?总不能学习美国对外说教,让人家硬跟着中国吧。毕竟尼泊尔只在乎谁给自己好处,谁能帮助自己发展经济,其他的基本都抛之脑后了。
用尼泊尔总理的话说,“无论自己首先访问那个国家,尼泊尔都会把国家主权、自由、独立和国民福祉放在第一位”。按照奥利的意思,好像自己优先访问某个国家,是对方的福气,对方得给自己送上掌声和鲜花?
讲真,世间多市侩小人,少君子圣人,小人当道让人类社会乌烟瘴气,让君子处世日益艰难,让中国处理对外关系显得有些棘手。这不尼泊尔总理还未到访中国,有人就提前从中国国库“支取”了海量资金。
参考消息11月27日报道,巴西和中国国家开发银行签署了50亿元贷款协议,巴西或用铁矿、大豆等资源,偿还欠下的中国债务。巴西的情况说得过去,人家土地、市场和资源就放在那里,中国还是有信心让巴西不至于成为老赖。
但是尼泊尔就不同了,该国土地狭小,人口众多,矿产资源稀缺,又被印度深度控制,唯恐中国的借贷会打了水漂。所以,中国对待巴西和尼泊尔,应会采取不同的策略,让自己的利益得到最大程度的保障。
谈三点看法。
其一、全球经济危机加深,小国为了维系生存,可能踏破中国的门槛。
你能想象吗,连特朗普的死忠粉,一直视中国为劲敌的阿根廷米莱政府,竟也决定于2025年初访问中国。理由与尼泊尔大差不差,即尽可能从中国寻求项目、技术或者贷款,至于自己能不能按时归还,那就是下届政府的事情了。
于中国而言,这种掺杂了交易味道的国家关系,或是中国根本不想要的,然而深处大争之世,尤其中国正力推“一带一路”倡议之际,有些事或只能睁一只眼闭一只眼。这或许注定了中方会给到尼泊尔、阿根廷好处,但是不会太多。
其二、美国面临着和中国“同样的问题”。
显著例子莫过于,菲律宾寻求从美国贷款,但是拜登出于某些原因,拒绝向对方伸出援手。结果小马科斯并未如美国预期的那般,和中国上演激烈的岛屿争夺战。假设美国给到菲律宾天大恩赐,或许南海形势就会风云突变。
说明美国也被小国纠缠得“没有脾气”,只能以传统的说教和挑唆为主,这就注定了美国的对华围堵圈总会因为盟友的“投机”缺了一角。不难看出,钱真是好东西,可以促成很多事情,甚至“逆天改命”,只是中美由于财力有限,在很多问题上只能采取守势。
其三、债务不能轻易免除,否则会引发示范效应。
今天尼泊尔登门索要好处,明天阿根廷又来打秋风,后来指不定有人公开违约,如此中国超过3万亿美元的外汇储备会被不断搬空,中国改革开放积累的成果就会毁于一旦。
因此债务可在特定条件下展期,但绝不能轻易免除,因为它事关中国的主权安全。
总之,发展对外关系是门技术活,非常考验决策者的智慧和毅力。希望尼泊尔总理“悠着点”,不要狮子大开口,不要让债主中国难堪。不过尼泊尔若能在中尼关系上做出重大贡献,则可另当别论。
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